嚴查隱患保平安

——我市開展“防風險除隱患保平安迎大慶”專項行動綜述

通訊員 胡萬軍

按照省委、省政府關于安全生產的統一決策部署，近段時間，我市以“保安全保穩定、迎盛會迎大慶”為主線，以全方位、全覆蓋的辨識管控風險隱患為重點，造聲勢、重部署、強執法、嚴落實，扎實推進“防風險除隱患保平安迎大慶”行動，取得了階段性成效。至目前，全市共檢查企業12244家，整改隱患20588項，停產整頓41家，暫扣吊銷證照207家，查封71家，行政處罰277.16萬元。

市政府安委辦加強統籌協調，制定了專項行動周雙例會（周二、周五）制度、督促督辦制度和信息統計日報告制度，并成立了由市政府安委辦副主任為組長的8個聯系縣區執法檢查督導組，堅持每周對聯系縣區開展一次執法式督導檢查，對執法檢查中發現的15項重大隱患全部進行了掛牌督辦，以實際行動踐行落實“四問”要求。在全面分析近10年來事故案例基礎上，我市緊盯事故易發的重點領域、事故多發的重點行業以及事故潛在風險較大的重點崗位、環節，強化措施、嚴加防范、注重落實。

我市組織全市危險化學品和煙花爆竹企業開展了安全生產自查互查，并成立了由市、縣應急管理局領導帶隊和20余名專家參與的12個互查小組，對全市576家危化企業開展了全覆蓋式檢查，共排查整改各類隱患3014項。對全市2家生產中非煤礦山企業和15家尾礦庫企業逐個組織開展專家安全幫扶活動，逐項解決問題。對轄區內工貿企業開展全面摸排，澄清監管對象底數，分門別類建立監管臺賬。對全市86家涉塵涉爆企業、21家涉氨制冷企業、92家有限空間作業企業及人員密集型企業，由市應急管理局領導班子帶隊開展重點抽查排查，確保監管對象全建檔、無遺漏。在驛城區組織開展了全市地質災害應急演練活動，以演練活動的開展提升各級防災減災意識和避險自救能力。在泌陽縣舉行了全市綜合水上應急救援演練，動用應急演練裝備1500余臺套（個），共實施演練科目五大項40類，來自省內各市、縣的41支救援隊伍300余人參與了救援綜合演練、現場實戰演練，磨合和檢驗了應急救援隊伍的緊急聯動、區域應急協防能力。組織開展了消防安全集中交叉檢查行動，消防與商務、公安、文廣旅、市場監管等部門組成聯合檢查組，對火災隱患突出、問題突出的場所進行全面排查。截至目前，共排查各類單位場所6686家，停產整頓21家，關閉取締3家，處罰15.92萬元。在全市組織開展電梯維保專項整治行動，督促電梯維保單位對資源條件保持情況、安全管理情況以及現場維保質量等方面進行自查；持續深入開展化工企業和氣瓶充裝單位專項治理，共檢查化工企業6家、氣瓶充裝單位78家，排查各類隱患231項。緊盯危險性較大的分部分項工程、深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程等方面持續深入開展專項整治行動。截至目前，共排查治理各類隱患3257項，停產整頓7家。突出“兩客一危一貨”車輛持續開展專項整治行動，嚴把思想、源頭、管控、宣傳“四關”，全面嚴查重處各類交通運輸違法行為。截至目前，共排查治理各項隱患2301項，約談41家，行政處罰172.54萬元。

我市切實把嚴管、嚴罰、嚴問責貫穿于專項行動全過程，從嚴落實“重患必停”要求，對生產設施、場所存在重大隱患的企業，及時下達停產整頓指令，監督企業制訂重大隱患整改方案，落實整改監控措施，切實做到治理目標任務、整改方法措施、經費物資保障、責任機構人員、應急管控預案“五落實五到位”。嚴格重大隱患整改驗收程序，未經縣級初檢、市級復檢合格，一律嚴禁復工復產，對全市已治理銷號的10處重大隱患均全面履行了專家現場核查、縣級初檢、市級復檢手續。把企業負責人履職盡責情況作為安全生產執法檢查的重要內容，及時運用約談通報等手段，嚴肅精準懲戒問責，共通報約談生產經營單位205家、移送司法機關8人。強化源頭管控，持續加大對證照不全生產經營單位排查執法力度，對補辦手續無望且不具備安全生產條件的單位果斷采取關閉取締措施，及時注銷已發證照。截至目前，已注銷安全生產許可證170家。持續加大對從業人員遵規守則執法監督檢查力度，以特種作業人員持證情況為重點開展“糾規糾章”專項執法行動，共排查各類單位1025家，發現無證和持假證人員368人，罰款13.6萬元。