銀保監會副主席周亮4日在國新辦召開的新聞發布會上表示，當前銀行業保險業總體運行穩健，金融服務實體經濟質效得到持續提升、防范化解金融風險取得積極進展、金融業改革開放邁出新步伐等各項工作取得階段性成效。

銀保監會副主席梁濤表示，銀保監會支持保險資金投資科創板股票，通過新股配售、戰略增發和場內交易等方式參與科創板股票投資，進一步優化保險資產配置結構，服務科技創新企業發展。

鼓勵險資增持優質上市公司股票

梁濤稱，最近一段時間銀保監會通過三方面引導保險資金投資更加理性：

一是支持保險資金投資科創板上市公司股票，通過新股配售、戰略增發和場內交易等方式參與科創板股票投資，進一步優化保險資產配置結構，服務科技創新企業發展。

二是鼓勵保險公司增持優質上市公司股票。銀保監會正在研究推進保險公司長期持有股票的資產負債管理監管評價機制，參與穩定和支持資本市場發展。

三是允許保險資產管理公司設立專項產品，參與化解上市公司股票質押的流動性風險，并且在產品投資范圍和權益類資產監管比例方面給予了一定的政策支持。目前專項產品的規模已經達到了1160億元。

梁濤透露，下一步，銀保監會考慮在審慎的監管原則下，賦予保險公司更多的投資自主權。銀保監會正在積極研究提高保險公司權益類資產監管比例，在實際操作中，將按照分類監管的原則，對不同的公司實行差異性監管。

“目前，保險資金投資股票的總體規模占A股市值的3.1%，這是繼公募基金之后的第二大機構投資者。保險公司權益類資產的監管比例上限是30%，行業實際運用比例是22.64%，跟監管的比例上限相比還有7.36個百分點，也就是說還有一定的政策空間。”梁濤說。

金融風險從發散轉向收斂

當前，金融風險已從發散狀態逐步轉向收斂，總體可控。周亮表示，目前高風險金融機構風險逐步化解，非法集資大案要案正在有序處置，網絡借貸風險壓降成效比較明顯。

針對包商銀行、安邦集團等金融機構的風險處置進展，周亮表示，在監管部門和各方面的共同努力下，包商銀行的各項業務已完全恢復正常。市場上個別中小金融機構的短期流動性困難，在監管部門采取了果斷措施后，風險已得到化解，現在市場是非常平穩的。

梁濤透露，目前，安邦集團風險得到初步控制，已有超過1萬億元的各類資產已經或正在剝離，公司資產規模有了明顯下降。下一步，持續降低中短期理財性產品的規模和占比，到今年年底，預計占比不會超過15%，推動公司全面回歸保險主業。銀保監會將加快推進資產處置、業務轉型、拆分重組等各項工作，穩妥有序處置安邦集團的風險。

梁濤指出，銀保監會將以提升銀行業和保險業機構公司治理的有效性為核心，持續加強公司治理監管：一是進一步彌補公司治理監管制度的短板，完善銀行保險業公司治理的監管制度體系，在公司治理的機制、股權管理、交易管理方面補齊制度短板；二是開展銀行保險業機構公司治理的評價，針對發現的問題進行整改落實；三是推動公司治理監管的信息化系統建設，提升公司治理監管信息化水平和科技化水平。

前5月發放民企貸款占公司類貸款51.48%

根據銀保監會披露的數據，5月末，對民營企業的銀行貸款余額是40萬億元，較年初增長5.8%；前5個月新發放的民營企業貸款占新發放的公司類貸款51.48%。普惠型小微企業貸款方面余額是10.25萬億元，較年初增長9.55%，比各項貸款增速高3.61個百分點。另外，從戶數情況來看，有貸款余額戶數是1928萬戶，較年初增加205萬戶。

銀保監會首席檢查官楊麗平強調，在監管實踐中有個別銀行將低利率資金貸給企業后，相關資金被用于套利，購買理財產品。“對此，我們要求各銀行加強貸款流向管理，確保低成本資金不被挪用，更好地服務于小微企業。”下一步，監管部門會繼續推動小微企業相關服務工作，包括制定評價體系，開展企業暗訪等。

對于下一步的金融業開放，銀保監會首席風險官、新聞發言人肖遠企指出，歡迎那些有專業專長，在細分市場有特殊產品和管理經驗的外資機構進來。比如，在不良資產處置、財富管理、商業保理和健康養老保險領域，非常歡迎境外金融機構到中國開展業務。同時，歡迎境外金融機構等參與銀行保險以及非銀行金融機構改革重組，特別是中小機構的改革重組，包括可以采取一些法治化、市場化的收購、兼并、合并的方式。（記者 程竹 陳瑩瑩）