駐馬店供電公司總經理 郝福忠

今年安全生產月以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，深刻體現了黨中央、國務院以人民為中心的發展思想，國家電網有限公司、國網河南省電力公司就深入貫徹習近平總書記關于安全生產的系列重要指示精神提出明確要求，充分展現了人民電業為人民的企業宗旨。2019年，駐馬店供電公司緊緊圍繞省電力公司和市委、市政府工作大局，按照“兩個走在前列、四個著力提升”的努力方向和重點任務部署，在深刻審視當前發展短板的基礎上，堅持問題導向和目標導向，提出著力解決電網發展不平衡不充分、公司發展不匹配不協調兩大問題，明確了“三個爭先晉位”發展目標（在建設中部領先的河南電網中爭先晉位、在實現國內先進電網企業中爭先晉位、在服務駐馬店高質量跨越發展中爭先晉位），圍繞提升電網發展質量、管理水平、服務水平、隊伍素質和集體企業發展能力5個方面，謀劃了服務特高壓建設、完善10項工作機制、創新供電服務體系等10項重點任務。今年以來，駐馬店供電公司始終認真貫徹上級安全生產工作系列部署，深刻吸取系統內外事故教訓，堅持精益管控，壓緊壓實各級安全責任，加強人和現場安全管控，保持反違章高壓態勢，健全安全生產組織保障，扎實推進春檢春查，大力開展安全體感培訓，積極建設雙重預防體系，公司安全生產基礎不斷夯實、安全生產水平持續提升。

精益管控，扎實做好安全生產管理。編制發布28個機構388個崗位安全責任清單，全員履責保安全的管理格局初步形成。健全季度安委會專題報告制度，完善月度安全生產例會工作機制，及時研究部署重大安全問題。分專業組織開展班前案例教育和安全承諾活動，以“身邊人育作業人”。全面推行生產作業安全管控標準化，做實現場“一方案一措施一張票”。推進基建領域12項改革，施工現場安全管控得到加強。加大違章督查力度，設立多種違章舉報途徑；創新開展“違章通知書送家庭”活動，群策群力促遵章守紀；建立違章處罰執行交紀委核查長效機制，真正實現“查處一處、警示一片”的效果。強化配電運檢及供電所主體責任落實與考核，推動縣域配電網由被動搶修向主動運維轉變。實施縣供電公司35千伏設備精益化運維管理提升專項行動，探索解決公司設備規模與運檢人員不足矛盾。科學制訂春檢計劃，穩步推進主網檢修；加大頻繁停電線路治理力度，嚴格停電計劃管理，確保配網線路全口徑停電率穩步下降。扎實開展春季安全大檢查，堅持問題導向，逐一對照銷號，嚴防走形式、走過場。堅持科技強安、按需施教的工作理念，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的責任意識，將體感與實訓相結合，變傳統“說教式”培訓為“體感式”培訓，培訓實效大幅提升，目前已累計培訓關鍵崗位人員3000余人次。

厘清關系，積極推動風險、隱患雙防體系建設。公司認真厘清風險、隱患、事故邏輯關系，積極推動安全生產關口前移，深化公司系統共同防控安全風險和共同排查治理事故隱患機制建設，安全事故防范能力進一步提升。按照靜態識別、動態評估、分級控制原則，采取LEC評價法，依托基建管理信息系統，建立安全風險識別、評估及控制措施臺賬，積極改善人、機、料、物等關鍵環節的風險管控。按照“分級預警、分層管控”原則，堅持度夏—度冬分析，動態評估年、月、周、日檢修計劃，根據可能造成的電網事故等級，確定電網運行風險級別，依托安監一體化平臺完成預警發布、反饋，各級管理人員到崗到位，確保預控措施有效落實。編制《國網駐馬店供電公司雙重預防機制體系建設實施方案》，成立工作組織，制訂實施計劃，明確任務分工，分層級培訓宣傳貫徹。修訂、公示全員全崗位安全責任清單，規范各層級安全風險辨識管控和隱患排查治理職責，明確履責要求和履責記錄，實現“一組織一清單、一崗位一清單”的安全責任體系。明確安全風險辨識程序、評估方法及各層級責任，建立定期全面排查、每周生產會商、每日交接檢查的危險源辨識機制。全面梳理作業活動、設備狀況、運行方式、運行環境、重要客戶等危險源和風險點，對有關班組及關鍵崗位，編制崗位安全風險及管控措施應知應會卡。根據風險評估結果和不同風險點特征，繪制安全風險模擬分布圖并掛牌公示。繪制作業安全風險比較圖，制作、發放崗位風險管控應知應會手冊，將安全風險及管控措施清單進行掛網公示和全員培訓，確保生產作業人員安全風險、管控措施告知全覆蓋。將安全事故隱患分級分類，明確各級隱患責任主體，嚴格落實隱患排查治理“全覆蓋、勤排查、快治理”要求，按照“一患一檔、重點整治”原則，建立“發現—報告—控制—消除”常態化閉環管理模式。重點隱患跟蹤關注，兩單一表掛牌督辦。2019年6月，作為全省首家供電單位，參加河南省“雙重預防體系省級示范企業創建標桿企業”工作，公司本質安全管理水平穩步提升。

根據預測，今夏駐馬店電網最高用電負荷375萬千瓦，較去年最高用電負荷增長15.4%，電網整體供電能力385萬千瓦，處于緊平衡狀態。針對今夏電力供需和防汛特點，駐馬店供電公司認真吸取委內瑞拉和阿根廷大面積停電經驗教訓，提前部署、多措并舉，積極營造良好用電環境，加強電網調度管理和度夏工程建設，對重點防汛設備設施認真排查，組建特高壓工程建設協調辦公室，全力服務特高壓工程建設，各項迎峰度夏準備和應急保障工作已到位。

安全歷來是一切工作的前提、基礎和保障，更是公司的生命線、發展之基和立企之本，確保公司和電網安全，為駐馬店經濟社會發展提供安全可靠電力保障，是對增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體檢驗。隨著青海至河南特高壓直流、南陽至駐馬店特高壓交流、駐馬店特高壓交直流站工程的建成投運，駐馬店電網將形成1座特高壓、3座500千伏變電站、4個220千伏區域環網的“一極、三核、四環網”堅強網架格局，強力助推駐馬店經濟社會快速發展。公司上下將進一步提高政治站位，深刻吸取國內外安全事故教訓，始終保持危機意識、憂患意識，強化擔當、恪盡職守、履職盡責，全力確保安全生產穩定局面。