不斷增強人民群眾健康福祉

記者 曹媛媛

“過年都不休息，來給我檢查身體，辛苦你了。”近日，家住平輿縣辛店鄉吳莊村的貧困戶吳大爺，緊緊握住前來為他做身體檢查的該縣辛店鄉衛生院家庭醫生魏征的手激動地說。這只是全市實施貧困家庭醫生簽約服務的一個縮影。

2018年，全市組建家庭醫生團隊1734個，常住人口家庭醫生簽約率達64.73%，重點人群簽約率達67.69％，建檔立卡貧困人口簽約服務實現全覆蓋……這一組組數據都是我市衛生健康工作取得新成績。

健康扶貧工作態勢良好

衛生體制改革不斷深化

截止2018年底，全市因病致貧、因病返貧人口占貧困人口的52.02%，比2017年下降了5個百分點，健康脫貧7.2萬人。在政策保障上，形成“三重醫保＋三重救助”健康扶貧特惠保障模式，貧困人口醫療費用報銷比例達91.06%。在疾病救治上，累計救治9種大病患者1699人，救治率達100%；慢性病患者家庭醫生簽約服務全覆蓋。在能力提升上，完成177個村衛生室標準化建設和21個中醫館建設任務，實施社區衛生服務機構標準化建設惠民工程，全市規劃建設38個標準化社區衛生服務中心和中心城區7個中醫館建設任務全部完成。

積極推進醫保支付制度改革。2018年9月，我市率先在全省出臺了基本醫療保險費用實行總額預付下按病種付費等復合式結算管理辦法，全市所有一級以上公立醫療機構全部實現按病種付費。有序推進分級診療制度建設。市中心醫院、市中醫院、市第二人民醫院分別與多家二級醫院、專科醫院、康復醫院建立醫療聯合體。2018年，醫聯體內雙向轉診通道接收上轉住院患者1.2萬人次，互轉患者1000余人次。持續完善藥品供應保障制度。國家基本藥物制度實現全覆蓋，藥品采購“兩票制”全面推行，短缺藥品供應保障會商聯動機制基本建立。全市各級公立醫療機構網上采購藥品比例達95.77%，基本藥物平均使用率達49.33%。扎實實施“369人才工程”。2018年，招聘416名特招和特崗人員到基層工作，其中研究生11名，縣、鄉醫療機構本科生224名，鄉級醫療機構專科生170名。

醫療健康服務持續優化

公共衛生服務不斷提升

醫療服務能力不斷提升。市、縣、鄉三級急危重癥救治體系建設是我市2018年十大民生實事之一，通過統籌市、縣、鄉醫療救治資源，以救治急性胸痛、急性卒中等重點疾病和高危孕產婦、危重新生兒等重點人群為切入點，努力構建多學科聯合、信息共享、區域協同的急診急救診療平臺，提高了急危重癥醫療救治能力，救治體系現已基本建成。“兩癌”篩查成績斐然。2018年，宮頸癌篩查124668人，乳腺癌篩查123939人，對確診的100例宮頸癌、89例乳腺癌患者給予醫學建議和對應治療，切實護佑了廣大婦女健康。血液管理安全可靠。全年共有56268人次參加無償獻血，采集血液21.9噸。我市連續十七年獲得全國無償獻血先進市稱號。

基本公共衛生服務水平明顯提高。上蔡縣探索出“兩改變、三結合、四加強”公共衛生服務模式，實現了基本公共衛生服務工作新突破；驛城區創建慢性病綜合防控示范區，順利通過省級專家評審。婦幼健康服務能力穩步增強。全面落實婦幼健康服務能力提升三年計劃，開展縣級危重孕產婦和新生兒救治中心標準化建設。精神衛生服務體系日趨完善。市第二人民醫院作為豫南精神衛生中心，積極發揮在精神衛生服務中的技術引領作用，加強與中科院賀林院士團隊、陸林院士團隊的合作，全市精神衛生防治水平不斷提高。愛國衛生工作上臺階。積極開展健康城市、衛生縣城、衛生鄉鎮、衛生先進單位等創建工作。2018年，新申報國家衛生鄉鎮2個，屆滿復審和新申報省級衛生鄉鎮18個、省級衛生村98個、省級衛生先進單位162個。

中醫藥事業傳承中創新

醫療行業形象持續提升

綜合實力得到較大提升。充分發揮中醫藥在治未病中的主導作用，以提升中醫藥服務能力為統領，深化市政府與河南中醫藥大學戰略合作關系，全面開展校地產教學融合。市中醫院在18個市級中醫醫院綜合考評名列全省第一，在三級甲等中醫院評審中總成績全省第一。大力扶植中醫藥特色產業，培育中藥材藥食同源、種植養生與健康旅游融合發展等項目。目前，已建成8個中醫健康養生旅游培育基地，老樂山已建成省級中醫健康養生旅游示范基地。

“放管服”改革全面推進。共取消各類證明8項，所有審批服務事項實現網上辦理。醫療機構、醫師、護士電子化注冊率達100%。衛生監督機構規范化建設持續推進。正陽縣、泌陽縣、驛城區創建工作成效明顯，全市三分之一的衛生監督機構規范化創建水平躍居全省前列。宣傳文化氛圍濃厚。以慶祝首個“中國醫師節”為契機，廣泛開展“最美”系列評選和表彰活動，大力弘揚醫療衛生職業精神，增強醫務人員職業榮譽感和歸屬感。

“2018年，我們系統以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實全國、全省衛生健康工作會議精神，突出重點，明晰路徑，真抓實干，開啟全市衛生健康事業高質量發展新局面，為健康駐馬店建設奠定了扎實的健康根基。”市衛生健康體育委員會主任李桂霞堅定地說。