服務民生更有保障 助力經濟社會發展更有活力

策劃：王 瑋 彭培基文/圖:高守俊 李小龍

筆者從2019年1月23日召開的駐馬店市保險行業協會四屆三次會員代表大會上了解到，2018年，全市保險業在市委、市政府的正確領導下，在監管部門的精心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和第五次全國金融工作會議精神，積極進取，勇于創新，保險功能和作用顯著增強，在促進我市經濟社會發展和保障人民群眾生產生活方面發揮了積極作用。

2018年，全市保費收入100.36億元，同比增長22.72%，首次突破百億大關。其中，財產險保費收入23.83億元，同比增長19.67%；人身險保費收入76.53億元，同比增長23.69%。累計給付、賠付金額28.10億元。全年實現穩中有進的發展總基調，未發生行業風險，牢牢守住了不發生系統性金融風險和群體性風險的底線。

2018年，我市新成立保險公司2家，全市保險公司45家。保險業全年累計納稅2.43億元，代收代繳車船稅2.1億元。駐馬店市保險行業協會被市委、市政府分別授予市級文明單位、全市金融工作先進單位、防范打擊與處置非法集資工作先進單位等稱號，多次受到河南省保險行業協會表彰。

加強黨對保險業的領導

推動行業穩健發展

為全面加強黨對保險業的領導，強化金融黨建工作。2018年，駐馬店各保險公司均按照上級公司的要求，成立黨支部和黨小組。已有黨組織的保險公司，特別是中管企業和國有企業，按照中央對基層黨建的要求，狠抓固本強基，提升基層黨建質量，時刻牢記習近平總書記“兩個必須”的重要指示，全面貫徹新時代黨的組織路線和金融政策。駐馬店市保險行業協會秘書處黨支部按照河南銀保監局黨委要求，常態化開展“兩學一做”學習教育，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2018年，全市保險業以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進全市金融市場健康、穩定發展。

著力推動保險功能發揮

切實提升保障民生

商業健康保險的發展有利于與基本醫療保險銜接互補、形成合力，夯實多層次醫療保障體系，滿足人民群眾多樣化的健康保障需求。2018年，全市商業健康保險得到較快發展，實現保費收入10.6億元，同比增長54.56%，累計給賠付1.87億元，在健全我市多層次醫療保障體系、滿足人民群眾日益增長的健康保障需求方面發揮著重要的作用。保險行業積極參與農村居民、城鎮居民、城鎮職工大病保險的承辦。針對居民社會基本醫療保障以外的疾病、護理、失去勞動能力收入損失的保障需求，保險業提供相應的商業保險服務，完善醫療保障體系。結合居民需求，各保險公司積極開辦了少兒綜合險、防癌險、重疾險等，廣大居民健康保障體系得到進一步完善和補充。積極承辦困難群眾大病醫療補充保險，有效緩解了困難群眾“因病致貧”“因病返貧”的現象。在此基礎上，各保險公司大力推進商業養老和健康保險發展，積極發展商業養老、健康和意外傷害保險，進一步推廣惠及農村中低收入群體的小額人身保險，農民養老、醫療狀況得到進一步改善，已經成為全市穩增長、促改革、調結構、惠民生的重要支持力量。泰康人壽承辦的困難群眾大病補充醫療保險2018年全市參保困難群眾72.43萬人，補償人次11.37萬人，補償金額8009.01萬元；其中建檔立卡48.33萬人，補償人次8.70萬人，補償金額4550.86萬元。信用保證保險為全市實體經濟承保資金603.71億元，直接投放資金3.6億元。

發揮保險行業優勢作用

服務經濟社會發展

2018年，全市保險業累計納稅2.43億元，代收代繳車船稅2.1億元，合計上繳稅金4.53億元，同比增長46.13億元。交強險保費收入5.39億元，同比增長31.68%，賠付金額2.76億元。為全市62.51萬輛機動車提供了762.35億元的風險保障。全市交強險保費的快速增長，拉動代收代繳車船稅較2017年增加0.77億元。商業車險保費收入10.01億元，同比增長6.18%，賠付5.02億元。為全市39.68萬輛機動車提供了3355.54億元的風險保障。農業保險保費收入6.14億元，同比增長27.61%，承保農戶157.98萬戶，賠付3.19億元。農業保險的持續增長，充分顯示了市、縣區兩級政府對農業生產的高度重視，2018年，我市多縣區小麥發生災情，各保險公司累計賠付1.28億元，緩解了自然災害對農戶的侵害。我市財產險公司開辦的還有企財險、家財險、責任險、信用保證險、貨運險、意外傷害險、短期健康險、工程險、船舶險等業務，在保障全市經濟社會發展方面起到了積極的作用。

積極參與全市社會治理

保護消費者合法權益

全市保險業積極發揮保險的社會管理功能，著眼化解社會矛盾糾紛，服務政府職能轉變，有效預防和減少安全事故的發生，維護社會大局的穩定。一是成立了道路交通事故快處快賠服務中心管理委員會，積極推廣快處快賠APP和推動建設快處快賠服務站。2018年9月17日，市區第一家快處快賠服務站——駐馬店市道路交通事故快處快賠運興服務站正式投入運營。上蔡、平輿、正陽和汝南四縣快處快賠服務站建設工作正在穩步推進。2018年11月9日，人保財險駐馬店市分公司聯合市公安局正式在市區啟動警保聯動。2018年，全市通過快處快賠APP處理處理交通事故4955起，有效提高了城市道路通行效率和交通事故處理效率，實現道路交通事故快速處理，減少了二次事故的發生。快處快賠工作的開展，實現了道路交通事故快速定損、快速理賠，為群眾提供便捷、快速、高效的服務。二是做好訴調對接工作，維護消費者合法權益。2018年，我市法院向涉保險糾紛訴調中心移交案件96件，調解成功51件，起訴金額257.86元，結案金額215.24萬元。涉保險糾紛訴調中心接到調解案件21件，調解成功16件，結案金額50.64萬元。市保險行業協會接到各類投訴合計33起，調解成功30起，其中涉及資金3起，涉及資金448.58萬元，調解成功2起，調解金額428.58萬元。以上調解成功的案件均得到保險消費者的滿意。三是加大保險欺詐案件的查處力度。2019年1月23日召開的駐馬店市保險行業協會四屆二次理事表決同意成立反保險欺詐專業委員會，反保險欺詐專業委員會成立以后將充分發揮警保聯動、密切協調的優勢，加大反欺詐案件偵破力度，嚴厲打擊保險領域各類違法犯罪行為，更好地凈化保險市場。

擼起袖子加油干

確保行業持續健康發展

新的一年，全市保險業市場將面臨新形勢的變化，駐馬店市保險行業協會將按照監管部門的要求，加強自律和服務工作，逐步把工作的重心向為會員單位服務轉移。以專業化為導向，找準職能定位，強化主體責任，聚焦主業，回歸本源，強化自律和規范服務。推動全市保險業實現行業全年穩中有進的良好發展。進一步加強黨建工作。強化自律，加強行業督導和市場自律檢查。駐馬店市保險行業協會將持續提升服務能力，把服務工作落實到上級部門的要求上、落實到會員單位所需上、落實到細節上，把服務工作做在監管和會員單位需求的前面，營造更好市場發展環境。加大教育培訓力度，創新宣傳方式，加強“三中心”建設、數據統計和調研工作。為監管機構提供一線數據和資料，為會員單位做好基礎工作和數據分析。推動各保險公司做好金融風險防控、服務實體經濟、助力脫貧攻堅、回歸保險保障本源等工作。

過去的一年，我市保險業在逆境中成長，壽險業順利度過產品結構調整，實現同比正增長，財險業實現正常增速。在奮斗的路上，駐馬店保險人感受了拼搏的艱辛，也收獲了成功的喜悅。面對未來，駐馬店保險業將緊緊圍繞政府中心工作，堅持以人民為中心的發展理念，充分發揮保險行業核心優勢，為保障和改善民生、加快駐馬店經濟社會發展續寫新篇章。