國家統計局今天發布2018年中國經濟“成績單”：全年經濟總量首次突破90萬億元，按可比價格計算，國內生產總值（GDP）同比增長6.6%，實現6.5%左右的預期目標。

“總的來看，2018年國民經濟繼續運行在合理區間，實現總體平穩、穩中有進。”國家統計局局長寧吉喆表示，取得上述成績頗為不易，但同時也要看到，經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力，前進中的問題必須有針對性地解決。

分季度看，2018年中國經濟增速呈現下滑態勢：一季度同比增長6.8%，二季度增長6.7%，三季度增長6.5%，四季度增長6.4%，其中第四季度的GDP增速創下該數據2009年初以來的新低。

中國經濟在向高質量發展邁進的過程中，還存在著哪些隱憂？如何有針對性地解決這些問題？2019年的中國經濟又將保持怎樣的走勢？

2018年中國經濟穩中有進

數據顯示，2018年中國GDP總量超過90萬億元，比上年增加近8萬億元，同比增長6.6%，這一增速不僅實現6.5%左右的預期增長目標，也在世界前五大經濟體中居于首位。寧吉喆表示，中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率接近30%，持續成為世界經濟增長最大的貢獻者。

在經濟下行壓力累積的前提下，中國經濟“2018年期末考試”能取得如此成績殊為不易。貿易、投資、消費“三駕馬車”等指標也在說明中國經濟“穩中有進”的態勢。

2018年，全球進出口貿易增長面臨各種挑戰，中美經貿往來發生摩擦。在外部壓力下，全年貨物進出口貿易總額首次超過30萬億元，創歷史新高，比上年增長9.7%。寧吉喆表示，2018年中國進出口貿易不僅數量增長，而且結構優化，較好實現進出口穩中向好的目標，進出口相抵后貿易順差為23303億元，比上年收窄18.3%。

國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員趙晉平表示，最新發布的數據表明，雖然因為中美經貿摩擦等緣故，中國的進出口貿易在短期內會受到沖擊，但仍具有長期發展空間和潛力。商務部此前發布的數據顯示，2018年全國實際利用外資（按美元計算）同比增長3%，在全球跨境投資大幅下降的背景下，這也表明跨國公司對中國的投資仍然充滿信心。

在投資方面，2018年全國固定資產投資（不含農戶）635636億元，比上年增長5.9%。其中民間投資394051億元，增長8.7%，比上年加快2.7個百分點；基礎設施投資同比增長3.8%；高技術制造業、裝備制造業投資同比增長16.1%和11.1%。

華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康認為，民間投資的增長值得肯定。2016年之后的一段時間內，民間投資的增速處于下滑階段，引發不少擔憂。但2018年的經濟數據顯示，民間投資增長已經轉變為上升趨勢，未來繼續擴大內需的空間仍然非常可觀。

在消費方面，2018年全國居民消費價格比上年上漲2.1%，處于溫和上漲區間，低于3%左右的預期目標。其中，城市上漲2.1%，農村上漲2.1%。扣除食品和能源價格的核心CPI（居民消費價格指數）上漲1.9%，漲幅比上年回落0.3個百分點。

在寧吉喆看來，消費的增長離不開居民收入的穩定增長。據介紹，2018年全國居民人均可支配收入28228元，扣除價格因素實際增長6.5%，快于人均GDP增速，與經濟增長基本同步。其中農村居民人均可支配收入14617元，實際增長6.6%，快于城鎮居民人均可支配收入的實際增速5.6%。

經濟隱憂如何破解？

雖然一些方面的經濟數據比較亮眼，但也有一些細項指標令人擔憂。其中第四季度的GDP增速創下該數據2009年初以來的新低。

在2018年經濟數據正式發布前，一些國際機構下調了對中國經濟增長的預期，認為在內外部因素影響下，2018年中國經濟下行的壓力漸趨明顯。中國社會科學院發布的《經濟藍皮書》預計，因勞動力供給逐漸下滑、資本存量增速下滑等因素影響，2019年中國GDP增速或將放緩至6.3%。

2019年中國經濟將會保持怎樣的走勢？各方面潛在的問題應該如何應對？

對于四季度經濟增速的下滑，國家統計局局長寧吉喆表示，2018年全球經濟增長都在回落，中國經濟月度乃至季度的一些指標可能發生波動，這也是正常的，不必過于擔心，關鍵是要看全年、看走向、看趨勢、看潮流。

不過寧吉喆也提醒，2019年中國經濟發展的外部環境更加復雜嚴峻。國際環境具有不穩定性、不確定性，貿易保護主義盛行，單邊保護主義、民粹主義活動也比較多。

在趙晉平看來，外部環境是2019年中國經濟不容回避的問題。加征關稅等激進的貿易保護主義措施在升級，這對全球投資者的信心將造成沖擊，對跨境投資、進出口貿易也將帶來負面影響。他預計，全球經濟增長速度在2019年將回落0.8個百分點，這對大多數國家都將產生沖擊和負面影響。

在外部因素以外，寧吉喆也提到，2019年中國經濟的結構性矛盾仍然突出。例如，在就業方面，無論是在沿海地區還是中西部地區，有相當一部分企業的技術工人、熟練勞工和新型人才出現短缺現象。

“調結構是我們的重點，過去是速度規模為主，現在是技術或者品質、質量為主。”中國外匯投資研究院院長譚亞玲指出，要堅持將解決結構性矛盾作為2019年經濟建設的主基調，將新業態、新技術、新結構當做主題詞。

過去一年，中國“四新產業”（新產業、新產品、新業態、新模式）不斷成長。據介紹，2018年戰略性新興制造業、戰略性新興服務業都保持較快增長，新能源汽車、光纖、智能電視產量大幅增長，網上零售額增長超過20%。

新的一年，包括“四新產業”在內的結構調整將如何進行？中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為，相關政策的針對性、前瞻性、靈活性將是2019年中國經濟開展結構性改革、邁向高質量發展的有力保證。

在趙錫軍看來，2019年很多政策措施將會延續上一年的穩健特點，在對內堅持供給側結構性改革的同時，進一步擴大開放，這樣即使面臨不確定的外部環境，政策體系的協調性也會更好，中國經濟應對不確定性的力量和能力也會更強。“即便是不確定性加大了，我們也不會出現措手不及的情況。”（記者 王林）