強化機制創新 強化財政投入 強化質量提升

驛城區對照目標狠抓落實推進國土綠化

本報訊（通訊員 驛 林）1月17日下午，全市冬季植樹造林工作觀摩團到驛城區觀摩國土綠化工作。

觀摩團先后前往老河鄉、蟻蜂鎮、胡廟鄉等地實地觀摩驛城區國土綠化提升行動建設森林驛城工作。火熱的植樹場面、整齊粗壯的樹木、優美宜居的環境、科學有效的措施，都給觀摩團成員留下了深刻的印象。大家一致認為驛城區經驗在全市具有較強的可復制性。

據了解，全市國土綠化生態駐馬店建設動員會召開后，驛城區委、區政府高度重視，不等不靠，對照目標，狠抓落實，取得了初步成效。

市政府下達驛城區2019年植樹造林總任務19500畝（需要流轉土地造林7200畝），驛城區自行規劃造林任務40000畝（需要流轉土地造林25700畝），包括生態廊道造林22070畝、鄉村綠化4213畝、城郊綠化2700畝、農田林網2577畝、山區生態林8440畝。目前，全區已流轉造林用地25700畝，占市下達任務的356%，占區下達任務的100%；整地挖穴18050畝，占市下達任務的93%，占區下達任務的45%；完成造林12800畝，占市下達任務的65.6%，占區下達任務的32%。

驛城區成立了由區委書記任政委、區長任指揮長的國土綠化建設指揮部，切實加強對國土綠化工作的領導。先后召開了區委常委會、區政府常務會議、全區國土綠化工作推進會、全區國土綠化工作現場會等會議研究部署全區國土綠化工作。區委、區政府主要領導多次聽取匯報，現場督戰，解決難題；區四個班子領導和鄉鎮主要負責同志率先垂范，一線作戰，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

強化機制創新。一是科學規劃。在充分調查摸底的前提下，選聘鄭州實力雄厚的專業規劃設計公司，對造林綠化工程進行高標準設計，提早謀劃，為創森造林奠定了堅實基礎。二是購買服務。對省級以上通道、縣鄉道和城鎮郊區防護林工程，區政府統一招商招標專業公司實施，由有資質的專業公司組織統一施工、統一管護，直至驗收達標。三是明晰產權。對政府購買服務實施的造林，保活管護一年后實行產權拍賣，不能拍賣的，產權歸村集體。村集體雇用貧困戶管理，從收益中定期向貧困戶支付管護費，幫助貧困戶長期、穩定脫貧。

強化財政投入。一是加大重點工程投資力度。G328水屯段綠化工程預計投資10億元，駐馬店市植物園預計投資7億元。二是加大五大工程預算投資力度。對廊道綠化、城郊防護林、鄉村綠化、山區生態林、農田林網等五大工程，2019年區財政預算投資11845萬元，用于森林驛城各項生態建設工程。對造林占地，每年每畝支付租金1200元，連續支付5年，青苗費每畝一次性補償800元。三是加大財政補貼力度。對全區新建防護用材兼用林連片規模在100畝以上的，經驗收合格，區財政每畝補貼1000元，鼓勵廣大林農、林業企業積極造林、規模造林。

強化質量提升。一是提升苗木標準。在招標購買服務時，要求幼樹胸徑不低于4厘米、高度不低于4米。二是提升建設標準。對省級以上通道造林，按每側寬度100米規劃實施；對縣鄉道造林，按每側寬度50米規劃實施；對鄉村綠化圍村林建設，每村規劃實施200畝，三項工程都在森林河南建設標準的基礎上有了大幅度提高。三是做好路肩培護。投資2000多萬元在縣鄉村道兩側規劃2~3米的路肩培護，全區共培護路肩330公里。四是挖好邊溝。對租用農田造林工程，先挖80厘米寬、80厘米深的邊溝，隔開造林帶；然后清除雜草、麥苗等附屬物，高標準整地，高質量栽植，確保造林存活率。

驛城區負責人表示，要以這次活動為契機，查漏補缺、補齊短板，加快推動生態廊道、城郊防護林、鄉村綠化等重點工程進度，嚴格按照規劃標準完成各項任務。