最近一段時(shí)間，有關(guān)支持民營(yíng)企業(yè)的利好政策紛至沓來(lái)。繼出臺(tái)具體措施緩解民企股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)、加大對(duì)小微企業(yè)免征增值稅的優(yōu)惠力度，抓緊解決政府部門和國(guó)有大企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題等措施之后，近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次提出，下一步，要力爭(zhēng)主要商業(yè)銀行第四季度新發(fā)放小微企業(yè)貸款平均利率比第一季度下降1個(gè)百分點(diǎn)。

“從民營(yíng)企業(yè)的情況看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在銀行業(yè)貸款余額中，民營(yíng)企業(yè)貸款占25%，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額超過(guò)60%。民營(yíng)企業(yè)從銀行得到的貸款和它在經(jīng)濟(jì)中的比重還不相匹配、不相適應(yīng)。”中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，銀行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款支持，應(yīng)該契合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的相應(yīng)比重。

《證券日?qǐng)?bào)》記者從銀保監(jiān)會(huì)了解到，2017年第四季度，大型商業(yè)銀行及股份制商業(yè)銀行用于小微企業(yè)的貸款余額分別為74225億元、42862億元，較2017年第三季度累計(jì)增加3072億元。而此前，銀保監(jiān)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至第三季度末，18家主要商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)平均利率6.23%，較第一季度下降約0.7個(gè)百分點(diǎn)。

這意味著，如果按照此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“第四季度新發(fā)放小微企業(yè)貸款平均利率比第一季度下降1個(gè)百分點(diǎn)”的要求，那么，第四季度主要商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)貸款平均利率，只要再降0.3個(gè)百分點(diǎn)即可。據(jù)此測(cè)算，這將會(huì)為小微企業(yè)減負(fù)近10億元。如果再加上城市商業(yè)銀行及農(nóng)村商業(yè)銀行，減負(fù)金額無(wú)疑會(huì)更大。

昨日，盤古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，今年以來(lái)，監(jiān)管層扶持小微企業(yè)的政策不斷加碼，總體看，主要體現(xiàn)出以下三方面特征：一是更加注重政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從之前依靠貨幣政策（比如定向降準(zhǔn)等）逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿耪摺⒇?cái)稅政策和信貸政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)降低成本，提升商業(yè)銀行及金融機(jī)構(gòu)扶持小微企業(yè)的意愿和能力；二是更加注重在信貸、發(fā)債以及股權(quán)融資等方面的精準(zhǔn)發(fā)力。如對(duì)商業(yè)銀行的宏觀審慎評(píng)估（MPA）中新增專項(xiàng)指標(biāo)、設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具和股權(quán)支持工具等；三是更加注重引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，切實(shí)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

吳琦表示，由于民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉措輕重的地位，因此，如何重新激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力，顯然是未來(lái)的工作重點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出，要整治不合理抽貸斷貸，清理融資不必要環(huán)節(jié)和附加費(fèi)用，嚴(yán)肅查處存貸掛鉤等行為。同時(shí)采取措施做好信貸風(fēng)險(xiǎn)防范。

對(duì)此，東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，上述措施將起到兩方面作用。一方面，整治不合理抽貸、斷貸行為，能夠緩解民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，避免那些有市場(chǎng)、有前景、有技術(shù)、有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)因暫時(shí)困難造成資金鏈斷裂，甚至破產(chǎn)倒閉；另一方面，清理融資不必要環(huán)節(jié)和附加費(fèi)用，嚴(yán)肅查處存貸掛鉤等行為，主要能夠?yàn)樾∥⑵髽I(yè)大幅降低融資成本，特別是存貸掛鉤行為往往會(huì)大幅推高企業(yè)實(shí)際融資成本。