駐馬店市遂平縣 受理編號X410000201806080042號

反映情況：駐馬店市遂平縣西部部分鄉鎮如花莊、張臺、文城等養豬普遍，農民在家養豬，污染嚴重，影響其他村民正常生活。建議豬場應選在離居民或集鎮1公里以外、地勢高、開闊平坦的地方，且豬舍以南北向為好，有利于自然通風。應先搞好設計規劃，包括生產區、生產輔助區。希望中央環境保護督察組能夠督促當地政府盡快整治這種混亂局面，還村民一個安全衛生的基本生活環境。

調查核實情況：遂平縣花莊鎮位于縣城西18公里，耕地面積5.6萬畝，人口2.8萬人。遂平縣張臺鄉現為鳳鳴谷風景區管委會，位于縣城西南35公里，耕地8685畝，人口6755人。遂平縣文城鄉位于縣城西南部，距縣城22公里，耕地6.4萬畝，人口3.6萬人。

1.關于反映“遂平縣西部部分鄉鎮如花莊、張臺、文城等養豬普遍，農民在家養豬，污染嚴重，影響其他村民正常生活”問題。經排查，花莊鎮共有規模以上養豬場21個、養豬專業戶33戶，鳳鳴谷風景區管委會（原張臺鄉）共有規模以上養豬場2個、養豬專業戶9戶，文城鄉共有規模以上養豬場8個、養豬專業戶212戶。遂平縣自2017年開展水污染防治攻堅整治以來，規模以上養殖場均建有沉淀池、晾糞場和糞便干濕分離設備，規模以上養殖場不存在直排、亂排污現象。養殖戶主要以家庭養殖居多，規模化程度不高，存在單戶養殖量小、養殖分散等特點。大多數家庭散養戶對養殖污染治理重視不夠，存在排污設施建設標準不高、檔次低等特點，距離周邊群眾很近，加之夏季來臨氣溫升高、養殖糞便清理不及時造成污染。反映問題部分屬實。

2.關于反映“建議豬場應選在離居民或集鎮1公里以外、地勢高、開闊平坦的地方，且豬舍以南北向為好，有利于自然通風。應先搞好設計規劃，包括生產區、生產輔助區。希望中央環境保護督察組能夠督促當地政府盡快整治這種混亂局面，還村民一個安全衛生的基本生活環境”問題。建議提得很好，完全接受。目前，遂平縣正在制訂“畜禽養殖三退三進實施方案”，計劃通過政府引導，財政獎補資金扶持養殖戶與養殖規模小區、養殖協會相結合的原則，以養殖戶退出散養、退出庭院、退出村莊，進入規模場、進入合作社、進入市場循環為目標，積極發展綠色生態畜牧業，實現養殖源頭減量及過程控制、末端利用的新格局，不斷提升畜禽糞污資源化利用水平。

處理及整改情況：一是針對規模以上養殖場，3個鄉鎮（管委會）31個規模以上養殖場已按照標準要求全部落實整改到位。畜牧部門加強畜禽養殖污染防治和畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導與服務工作；環保部門加強對規模以上養殖場日常監管工作，發現環境違法行為嚴厲查處。二是針對養殖戶，根據排查結果共有9家養殖戶在養殖過程中存在污染環境行為，3個鄉鎮（管委會）已責令9家養殖戶在2018年6月30日前將養殖戶周邊污染物清理，建設標準化養殖糞便處理設施。逾期整改不到位者，在追究違法行為的同時對其進行清養。三是遂平縣花莊鎮、鳳鳴谷風景區管委會（原張臺鄉）、文城鄉政府已經購買除臭劑，6月15日前發放到每個養殖戶家中，消除養殖戶在養殖過程中產生的難聞氣味，改善周邊環境。

問責情況：無。

中央環境保護督察駐馬店市協調保障工作領導小組辦公室

 2018年6月13日