當好新時代的答卷人 堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰

駐馬店銀監分局黨委委員、紀委書記毛海法

新時代呼喚新作為，新任務要求新擔當。黨的十九大報告指出，要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰。打贏防范化解金融風險攻堅戰是當前銀監工作的重中之重，銀監干部就要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統領，答好“政治卷”、“責任卷”、“紀律卷”、“作風卷”、“放心卷”，把各項監管工作的重心切實放在有效監管上，心無旁騖地防控各類金融風險，堅決守住不發生系統性風險底線。

強化學習、堅定信念，以忠誠之心答好“政治卷”。思想上的清醒來自理論上的堅定，靈魂深處的認同源自對科學信仰的堅信。十八大報告指出我們黨面臨的“四大危險”，其中之一就是“能力不足危險”，強調我們走的是一條前無古人的新路，遇到的很多問題沒有現成答案，沒有現成方法，不論是社會利益的協調，社會矛盾的解決，還是社會管理，黨員干部都面臨實際能力與面臨問題不相符合的情況。目前，國際經濟形勢復雜嚴峻，國內金融業風險仍然點多面廣，金融杠桿率和流動性風險、信用風險、信貸風險、股市、債市、匯市、房地產市場風險、影子銀行風險等仍然較高，違法違規行為時有發生，外部沖擊不確定性加大，交叉金融風險突出，風險外溢性和輸入性并存，傳導速度加快，復雜程度加深，破壞力度加大，金融體制和機制不適應問題較為突出。作為銀行業監管工作人員，只有站在改革前沿，學習掌握習近平新時代中國特色社會主義思想，理解新時代我們黨的歷史使命，才能不斷提高把握金融風險的新趨勢、解決金融風險的新能力。一要加強政治學習，提高政治站位。要把持續深入學習貫徹黨的十九大精神作為最重要的政治任務，堅持學而思、學而信、學而行，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，做到思想上統一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。同時，要提高政治站位，要認識到三大攻堅戰中防范化解金融風險是重點，事關黨的執政地位和國家政權安全、發展全局、人民財產安全，是實現高質量發展必須跨越的重大關口。二要在學懂弄通上下功夫，堅守政治定力。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，圍繞貫徹十九大精神，在弄通上做到融匯貫通，在做實上體現監管工作成效，把學習成效轉化為推動銀行業監管事業發展的實際行動。三要嚴明政治規矩，牢牢守住底線。嚴格執行黨章，嚴防“七個有之”，做到“五個必須”，高度警惕口是心非的“兩面人”，聚焦“三種人”，緊盯選人用人、市場準入、金融信貸等重點領域和關鍵環節，重點查處監管人員與非法利益集團“貓鼠一家”“監守自盜”的腐敗案件。

強化擔當、從嚴治黨，以韌勁恒心答好“責任卷”。責任和擔當是黨員干部講求黨性的根本要求。黨性，永遠由責任來承載，由擔當來體現。習近平總書記曾在全國組織工作會議上強調：堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。敢于擔當，是我們黨先進、優秀的重要體現和根本保證，是一種必備的履職能力，一種無私的政治品格，一種過硬的工作作風。這就要求我們銀行業監管干部強化責任意識，增強“金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分”新理念的認知，必須充分認識金融在經濟發展和社會生活中的重要地位和作用，切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事。首先是增強 “要以強化金融監管為重點，以防范系統性金融風險為底線”的責任感和使命感，把恪盡職守、敢于監管、精于監管、嚴格問責作為銀行業監管工作的基本要求。其次是樹立同金融風險賽跑的責任意識，充分調動銀監干部的積極性、主動性、創造性，激勵廣大銀監干部在新時代擔當新使命展現新作為，樹牢“敢于亮劍、敢于揭蓋子、敢于硬碰硬”的責任擔當, 做到守土有責、守土負責、守土盡責，防止監管工作中出現扯皮推諉現象，針對新形勢下一些監管干部仍一定程度上存在的不想為、不敢為、不善為等問題，要著力從提升精氣神、增長新本領、展現新作為入手，做到想監管、愿監管、能監管、善監管，努力培育“有風險沒有發現就是失職，發現風險沒有及時提示和處置就是瀆職”的嚴肅監管氛圍。最關鍵是要在整治銀行業金融亂象問題上敢于亮劍，在深化銀行業改革中敢于啃硬骨頭，在全面從嚴治黨中動真碰硬，在維護國家金融安全上敢于斗爭。以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣、“不破樓蘭終不還”的決心，直面金融風險問題、破解銀行業改革發展難題的擔當，帶領監管干部戰風險、渡險灘、打硬仗，為人民群眾看好“錢袋子”，有效肩負起讓國家和人民放心的“看門人”和“守夜人”責任。

強化監督、堅守底線，以敬畏之心答好“紀律卷”。紀律和規矩既是“緊箍咒”，也是“護身符”，是對各級領導干部的愛護和保護。一要強化紀律教育，筑牢自律防線。教育領導干部自覺傳承優良傳統和作風，維護好最廣大人民根本利益，以上率下形成“頭雁效應”。持續弘揚紅船精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、竹溝精神，真正讓理想信念成為自己心中的燈塔、凝聚精氣神的靈魂。開展經常性紀律教育、警示教育，把黨章黨規黨紀會規會紀教育作為分局廣大黨員干部的必修課，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，自覺做到執行紀律無條件，遵守規矩不含糊。二要強化紀律監督，有效運用監督執紀“四種形態”。要把嚴肅黨內政治生活同運用監督執紀“四種形態”有機結合起來，真正做到強化監督有態度、執紀問責有力度、治病救人有溫度。要在充分運用第一種形態上下功夫，進一步提高談話函詢能力，既讓談話嚴肅認真“長牙齒”。三要強化紀律執行，樹牢敬畏意識。拿起紀律武器，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律立起來、嚴起來，讓監管鐵規發力、讓監管禁令生威。嚴厲懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。聚焦監管過程中容易滋生腐敗和不正之風的關鍵地帶，重點清理因回避不到位形成的特定關聯和公私不分造成的利益沖突，從收受被監管對象所送禮品卡、紀念品這樣的小事抓起，把與被監管對象零物質來往作為一條鐵律，確保依法清廉公正履行監管職責。同時要樹牢黨員領導干部的敬畏意識，這樣才會“思”而出乎理智、“做”而有所顧忌、“行”而不忘法紀，永葆公仆本色。讓廉潔成為生活方式，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。時刻繃緊政治紀律這根弦，自覺做紀律上的“規矩人”，答好“紀律卷”。

強化問責、從嚴執紀，以厚愛之心答好“作風卷”。古人云：“不破不立，不塞不流，不止不行。”要用好問責這個利器，堅持嚴管就是厚愛，以釘釘子精神打好作風建設攻堅戰、持久戰。一是鞏固拓展落實中央八項規定精神，堅定不移地糾正“四風”。作風建設永遠在路上，永遠沒有“休止符”。持之以恒落實中央八項規定精神，從嚴管小事小節入手來抓作風建設，扭住不放、一寸不讓、抓出成效。二是在糾正形式主義、官僚主義上下功夫。在繼續整治享樂主義、奢靡之風的同時，深入查擺金融精準扶貧、風險防控、市場準入審查、非現場監管分析、現場檢查立項、重大案件和突發事件報備、金融消費者投訴處理、行政處罰等領域可能存在的形式主義、官僚主義。三是突出監督重點，強化執紀問責。落實《河南銀監局工作人員監管履職問責實施細則》，盯住重要節點、重點領域、關鍵環節、關鍵少數，持續強化監督執紀問責。加強各類監管行為履職過程的全流程監督，確保依法監管履行到位。加強紀檢執紀監督問責力度，確保黨章黨紀執行到位。敢于擔當、敢于碰硬，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。積極開展巡視巡察，對主要負責人和重點人員進行“畫像”，全面打開監管干部日常監督永不熄滅“探照燈”，真正讓“籠子里”的監管權力在陽光下運行，為作風建設加上“保險鎖”，真正體現嚴管就是厚愛。

強化自律、踐行忠誠，以清廉之心答好“放心卷”。自律，是解決人生問題的首要工具，也是消除人生痛苦的重要手段。一是要樹立“廉識”。執紀者必先守紀，律人者必先律己。紀檢監察干部是政治生態的“護林員”，也是黨心民心的“守望者”，要以更高的標準、更嚴的廉潔紀律要求自己，把“清正廉潔”的意識融入血液。二是筑牢“廉心”。紀檢監察干部是是黨的忠誠衛士，是黨的“紀律部隊”，必須帶頭遵守紀律，帶頭學習貫徹新黨章、《準則》和《條例》等黨內法規，牢固樹立紀律和規矩意識、廉潔意識，時刻把紀律和規矩挺在前面，自覺做到自重、自省、自警、自勵，慎權、慎欲、慎微、慎獨，把清正廉潔轉化為日常習慣和自覺遵循。三是做到“廉行”。紀檢監察干部要勇當黨內守林護林的“啄木鳥”，為黨和人民的利益要敢紅臉、敢瞪眼、敢亮劍。要通過學鐵規、嚴鐵紀、辦鐵案，構筑銅墻鐵壁，抵御糖衣炮彈的襲擊，把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。要把黨賦予的監督執紀問責的神圣使命放在心上、把責任扛在肩上、把工作抓在手上，用行動踐行“忠誠、干凈、擔當”，答好“放心卷”，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。要打贏防范化解金融風險攻堅戰，銀監部門的作用十分關鍵、不可或缺，要守住不發生系統性金融風險的底線，銀行業監管責任重大，銀監干部必須以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，牢記答卷人的責任使命，始終做到低調務實不張揚、擼起袖子加油干，把全部的身心投入、融入到打贏防范化解金融風險攻堅戰中去。