本報訊 （記者 閆海峰）近日，市環(huán)保局進(jìn)一步加強對環(huán)評機構(gòu)的管理，整頓規(guī)范環(huán)評市場秩序，提高環(huán)評文件編制質(zhì)量，更好地服務(wù)全市項目建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展。

據(jù)了解，凡在我市承接環(huán)評業(yè)務(wù)的環(huán)評機構(gòu)，應(yīng)在市環(huán)保局登記。市環(huán)保局加強環(huán)評機構(gòu)的日常考核管理。嚴(yán)格環(huán)評資質(zhì)證書管理。各環(huán)評機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部第36號令），加強本單位從業(yè)人員和資質(zhì)證書的管理。嚴(yán)禁涂改、倒賣、出租、出借環(huán)評資質(zhì)，嚴(yán)禁超越環(huán)評資質(zhì)范圍開展環(huán)評工作。環(huán)境影響評價合同不得由其分支機構(gòu)、辦事機構(gòu)代簽或通過個人、其他中介機構(gòu)簽訂。凡出現(xiàn)違法、違規(guī)情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，該局將其列入誠信黑名單，不再受理該機構(gòu)所編制的環(huán)評文件。

嚴(yán)格環(huán)評文件的編制審核。環(huán)境影響報告書（表）應(yīng)當(dāng)由一個環(huán)評機構(gòu)主持編制，并由該機構(gòu)中相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師作為編制主持人。環(huán)境影響報告書各章節(jié)和環(huán)境影響報告表的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由主持編制機構(gòu)中的環(huán)境影響評價工程師作為主要編制人員。

環(huán)評文件裝訂格式必須符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部第36號令）中的要求，否則審批部門不予受理。

規(guī)范環(huán)評文件匯報形式。需進(jìn)行技術(shù)審查的環(huán)評文件，項目負(fù)責(zé)人必須到會參加會前現(xiàn)場踏勘并匯報環(huán)評文件，環(huán)評機構(gòu)其他參會人員應(yīng)是參加編制主要人員。項目負(fù)責(zé)人確因特殊情況不能參加者，須提供其參與現(xiàn)場調(diào)查的影像資料，并出具授權(quán)委托書。被委托人應(yīng)是環(huán)評機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師，并共同參與環(huán)評文件的編制。所有參會人員應(yīng)主動出示身份證供管理部門審查。

提高編制質(zhì)量。各環(huán)評機構(gòu)應(yīng)加強對環(huán)評文件編制、審核、修改和報送等環(huán)節(jié)的全過程質(zhì)量控制，對環(huán)評文件的內(nèi)容、數(shù)據(jù)和結(jié)論負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。環(huán)評文件應(yīng)有環(huán)評機構(gòu)對環(huán)境影響報告書（表）的內(nèi)容、數(shù)據(jù)和結(jié)論負(fù)責(zé)及承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的文字。技術(shù)審查后，環(huán)評文件修改時間不得超過5個工作日。不能按時報批的，須提供建設(shè)單位認(rèn)可的《項目延期報批情況說明》。超出上述時限要求，該局將予以退回，并對環(huán)評機構(gòu)提出通報批評。

嚴(yán)格日常考核。市環(huán)保局按照《河南省環(huán)境影響評價機構(gòu)考核管理暫行辦法》（豫環(huán)文[2015]290號）對環(huán)評機構(gòu)進(jìn)行日常考核，考核的主要依據(jù)是《在駐從業(yè)環(huán)評機構(gòu)及從業(yè)人員行為規(guī)范負(fù)面清單（試行）》，考核程序按管理部門考核、專家考核、地方環(huán)保部門意見、考核結(jié)果的落實等進(jìn)行。

加強溝通，提高環(huán)評服務(wù)效能。環(huán)評機構(gòu)在承接項目時，首先要分析判定項目選址（選線）、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等與國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論及審查意見的符合性，并與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行對照，作為開展環(huán)境影響評價工作的前提和基礎(chǔ)。同時，為加快建設(shè)項目環(huán)評進(jìn)度，該局實行項目環(huán)評跟蹤服務(wù)。