高位推進 強化引導 狠抓落實 統籌兼顧

泌陽縣打造生態宜居綠色城市

本報訊 （通訊員 陳元兵）近年來，泌陽縣以創建國家森林城市為載體，以打造生態宜居宜業城市為目標，大力實施“生態立縣”戰略，形成了造林規模化、道路林蔭化、鄉村林果化、城市森林化的城鄉綠化格局。截至3月27日，全縣完成造林任務15.49萬畝，占市下達總任務的155.2%；城區綠化新增綠地26.71萬平方米。

高位推進，加強創森組織領導。一是高規格建立組織體系。該縣及時調整創建國家森林城市指揮部，由縣委書記任政委，縣長任指揮長，加強對創森工作的領導。二是高要求夯實創建責任。實施“一把手工程”，把創森工作列入重點工作考核。三是高標準加大資金投入力度。縣財政預算投資3億元，從成片造林、通道綠化整改提升、美麗鄉村建設、水系綠化和創森宣傳等方面進行高標準補助和投資，補助投入資金已達2.6億元。

嚴格對標，確保創森工作質量。一是加大規劃力度。聘請國內知名專家按照上級國家森林城市創建標準，高起點、高標準、高品位編制《泌陽縣林業中長期發展規劃》《泌陽縣城市綠化系統規劃》。二是加大創森力度。打造優質林果苗木基地。依托林果業優勢，突出六大林果苗木基地建設，完成成片造林11.3萬畝，占市下達任務6.06畝的186.4%。高標準完成通道綠化整改提升3.941萬畝。高質量完成水系綠化任務0.55萬畝，占市下達任務0.45萬畝的122.2%。美麗鄉村建設成效彰顯。僅2017年~2018年，全縣新建美麗鄉村44個，新建圍村林0.34萬畝，占市下達任務0.17萬畝的200%。豐富城市休閑內涵。建設銅山湖、白云山、五峰山、盤古山等4個森林公園，建立銅山湖國家森林公園巖生植物園、鳳凰山等2個生態科普知識教育基地。共建設林果采摘觀光園200余處。大力開展義務植樹。全縣參加義務植樹的人數在50萬人次以上，累計義務植樹1250萬株。三是加大監管力度。堅持質量第一的理念，嚴把造林質量關，嚴格造林標準。

強化引導，營造創森濃厚氛圍。一是創新宣傳方法。縣財政投入500萬元，利用召開會議、刷寫標語、短信平臺、微信說泌陽等形式，大力宣傳創森的重大意義。在高速及引線、銅山湖濕地公園豎立大型宣傳牌96個，在縣鄉以上道路豎立固定宣傳牌286個，刷寫墻體標語1萬多條。二是突出宣傳對象。堅持領導高位推動、部門精心實施、全民積極參與。向領導宣傳，及時匯報請示解決創森中存在的問題。向部門宣傳，定期召開創森工作領導小組會，營造全社會支持創森的氛圍。向廣大干部宣傳，使他們成為創森的主力軍。向廣大群眾宣傳，提升他們參與創森、保護森林資源的意識。

狠抓落實，抓好創森督導獎懲。一是開展常態督導。成立由縣委常委、組織部部長任組長，創森指揮部7個成員單位一把手和縣創森辦人員組成的督導組，采取定期督查和隨機抽查、明察暗訪等方式，不間斷督導。二是完善激勵機制。出臺《泌陽縣創建國家森林城市獎懲辦法》，對有創森任務且完成較好的鄉鎮（街道）給予獎勵。三是強化責任追究。該縣按照創森任務完成時間節點對督導情況一天一督導、一排序、一通報，連續三次排名在后三名的單位，由縣長約談。

統籌兼顧，提升創森工作實效。一是堅持創森與脫貧攻堅相結合。通過土地流轉、參股分紅、吸納貧困戶就業等方式，實現合作社發展、貧困戶增收。馬谷田鎮河南村黨支部成立了黨群創業服務社，依托永遠農業種植合作社種植晚秋黃梨、豐水梨2000畝。貧困戶以土地參股，合作社負責提供種苗、化肥、管理和銷路，收益按照農戶80%，村委、合作社各10%進行分紅，實現分紅16萬元，帶動全村28戶貧困戶脫貧致富。全縣林業專業合作社、農林合作社達76家，聯合承包經營戶286戶，帶領1610名貧困群眾實現脫貧致富。二是堅持創森與鄉村振興相結合。按照生態宜居的要求，營造圍村林3400畝，顯著改善了農村生態環境。三是堅持創森與綠色發展相結合。大力發展綠色旅游，先后投入近10億元，對銅山湖國家森林公園、國家濕地公園、盤古山省級森林公園等5個森林公園進行升級改造，對泌水河濕地公園和五峰山等森林公園進行規劃實施，建成國家4A級風景區1個、國家3A級風景區3個、國家2A級風景區1個。共接待游客370萬人次，實現旅游綜合收入2.9億元。完成經濟林1000畝，林業年產值達12.9億元。