開拓創(chuàng)新 真抓實干 為我市高質(zhì)量跨越發(fā)展提供金融保障

——2018年全市金融工作會議掠影

陳娜 李小龍 文/圖

全市金融工作會議會議現(xiàn)場。

市委書記陳星在2018年全市金融工作會上作重要講話。

市委副書記、市長朱是西在全市金融工作會議上講話。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是地區(qū)競爭力的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視金融工作，先后作出一系列關乎金融業(yè)發(fā)展的重大決策部署。去年7月份召開的第五次全國金融工作會議，是在黨的十九大之前召開的一次重要會議，習近平總書記深入分析了我國金融工作面臨的形勢，深刻闡明了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下做好金融工作的重大意義，對金融服務實體經(jīng)濟、防范化解金融風險、深化金融改革三項任務作出全面部署，明確提出要加強黨對金融工作的領導。黨的十九大報告又著重對推動金融改革發(fā)展進行安排，為新時代金融工作提供了根本遵循。去年12月份召開的全省金融工作會議為當前和今后一個時期做好我省金融工作厘清了思路、指明了方向。

2017年：深化改革，強化服務，全市金融業(yè)得到全面提升

2017年，在市委、市政府的正確領導下，我市認真落實黨中央國務院、省委省政府金融工作部署，不斷完善金融體系，持續(xù)強化金融服務，積極防范金融風險，著力深化金融改革，全市金融業(yè)得到全面提升。全市各級各部門、各金融機構努力提升運作水平，持續(xù)改善金融服務，穩(wěn)步推進改革創(chuàng)新，積極防范金融風險，全市金融業(yè)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中趨好，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐與重要保障。

信貸支撐能力持續(xù)提升。不斷加強對重點領域的信貸支持，全力服務實體經(jīng)濟發(fā)展。截至2017年底，全市金融機構貸款余額1418.9億元，居全省第九位。全年新增191億元，居全省第四位，新增規(guī)模創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)貸款新增122.46億元，增長15.3%；小微企業(yè)貸款新增87.86億元，增長20.1%；人行駐馬店市中心支行充分利用再貸款政策，全年累計發(fā)放再貸款17.5億元，居全省第五位；駐馬店銀監(jiān)局分三批成立債委會50家，涉及貸款余額85.52億元。各縣區(qū)以及農(nóng)信社系統(tǒng)、中原銀行、郵儲銀行、農(nóng)行積極實施扶貧小額信貸，全年新增超23億元，有效增加了扶貧資金投入。國家開發(fā)銀行、恒豐銀行等域外銀行業(yè)金融機構在棚改、城市基礎設施、扶貧等方面支持我市資金70億元以上。

資本市場融資穩(wěn)步推進。2017年，全市資本市場融資達65.34億元。成立了企業(yè)上市工作領導小組，不斷優(yōu)化上市后備企業(yè)梯隊建設，推動23家企業(yè)列入省定重點上市后備企業(yè)庫、47家企業(yè)列入省新三板后備企業(yè)庫，多次組織召開協(xié)調(diào)會，積極推動企業(yè)上市掛牌，藍天燃氣、楓華種業(yè)正接受河南證監(jiān)局輔導，上蔡久久農(nóng)產(chǎn)品在新三板掛牌，龍鳳山農(nóng)牧、順達化工、駿化發(fā)展等企業(yè)正積極推進。融資渠道更加多元化，市投資公司、昊華駿化集團分別通過非公開定向債務融資31億元、4.2億元。

地方金融體系更加豐富。金融領域對外開放招商工作實現(xiàn)新突破，鄭州銀行駐馬店分行、確山鄭銀村鎮(zhèn)銀行掛牌開業(yè)，興業(yè)銀行駐馬店支行獲準升格為分行，農(nóng)銀人壽、恒大人壽、吉祥人壽、富德財險在我市設立分支機構，平頂山銀行駐馬店分行正在籌建。農(nóng)信社改制組建農(nóng)商銀行工作扎實推進，上蔡農(nóng)商銀行掛牌開業(yè)，汝南農(nóng)商銀行開業(yè)待批，泌陽農(nóng)商銀行獲批籌建，平輿縣農(nóng)聯(lián)社已上報籌建申請，今年將完成農(nóng)信社改制工作。中原銀行及遂平、西平、平輿、正陽村鎮(zhèn)銀行新增網(wǎng)點16個。農(nóng)商行系統(tǒng)、郵儲銀行、農(nóng)行已建成農(nóng)村金融綜合服務站1496個，其中貧困村建成313個，農(nóng)村金融服務體系更加完善。

保險業(yè)保障功能進一步強化。2017年，市級保險機構達到43家，我市保險行業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展速度更快、覆蓋范圍更廣、運行質(zhì)量更好、服務能力更強的良好態(tài)勢。全年保費規(guī)模達81.78億元，同比增長17.2%，給付和賠款合計支出31.34億元，同比增長16.7%。農(nóng)業(yè)保險積極服務我市農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，保費收入達4.81億元（居全省第二位）、同比增長35.9%。

金融秩序整體保持穩(wěn)定。堅持屬地管理和行業(yè)主監(jiān)管相結合，持續(xù)開展集中治理非法集資活動，進一步加強風險排查和監(jiān)測預警，深入開展宣傳教育和廣告信息排查清理活動，積極協(xié)調(diào)推動案件處置，已有18起案件結案。深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治和各類交易場所清理整頓“回頭看”工作，堅決守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。

地方金融實力得到增強。2017年，全市金融業(yè)增加值75.53億元，同比增長7.8%，占第三產(chǎn)業(yè)比重達9.2%，占全市GDP比重達到3.77%；金融保險業(yè)上繳各種稅費約15億元。全市金融業(yè)整體實力進一步增強，無論是在支持經(jīng)濟社會發(fā)展方面，還是在稅收、就業(yè)等直接貢獻度方面都作出了重要貢獻。

同時，我市金融業(yè)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。全市金融系統(tǒng)和各級各部門要深入學習貫徹黨的十九大和全國、全省金融工作會議精神，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是金融改革發(fā)展穩(wěn)定的重要思想來指導實踐，遵循金融發(fā)展規(guī)律，堅決攻克各類問題，扎實推動金融工作，切實把上級的決策部署落實到位，實現(xiàn)駐馬店金融業(yè)向更高層次發(fā)展，為加快建設“四個駐馬店”提供重要支撐。

2018年：開拓創(chuàng)新，真抓實干，為我市實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供資金保障

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，做好今年的金融工作意義重大。全國金融工作會議提出了服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，這是當前和今后一個時期金融工作的重點。全省金融工作會議針對落實三項任務提出了具體要求。市委、市政府高度重視積極應對，緊緊抓住發(fā)展機遇，努力克服各種矛盾，推動全市金融業(yè)發(fā)展再上臺階、實現(xiàn)新突破。

根據(jù)市委、市政府的工作部署，今年我市金融工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大及全國、全省金融工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，堅持回歸本源、優(yōu)化結構、強化監(jiān)管、市場導向原則，著力改善金融服務，著力優(yōu)化融資結構，著力完善金融體系，著力推動金融改革，著力優(yōu)化金融環(huán)境，著力維護金融穩(wěn)定，推動全市金融業(yè)健康快速發(fā)展，為我市打好轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn)、加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供有力保障。

今年我市金融工作的主要目標是：力爭全年新增貸款超過160億元、余額存貸比超過50%、新增存貸比超過60%；資本市場融資70億元以上，實現(xiàn)上報輔導企業(yè)5~10家，成功上市2~3家，分層次滾動培育上市后備企業(yè)30~50家，新增新三板掛牌企業(yè)2~3家，中原股權交易中心掛牌企業(yè)達到50家以上；新引進2~3家金融機構入駐，全面完成農(nóng)信社改制工作，村鎮(zhèn)銀行實現(xiàn)縣域全覆蓋；保險行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，保險融資功能進一步發(fā)揮；普惠金融持續(xù)深化，金融扶貧扎實推進；金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，地方金融監(jiān)管機制更加健全，擔保小貸兩類機構規(guī)范發(fā)展，非法集資陳案處置加快推進，全年化解30起案件，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。

圍繞上述金融工作目標，今年我市將重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）推動銀行更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展。一要突出服務重點。二要拓寬服務領域。三要健全服務機制。

（二）提升發(fā)展利用資本市場融資水平。一要大力實施企業(yè)上市工程。二要組建駐馬店金控公司。三要多渠道推動直接融資。

（三）加快現(xiàn)代保險業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮保險業(yè)在帶動擴大就業(yè)、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、創(chuàng)新社會治理、保障社會穩(wěn)定等方面的重要作用，不斷增強保險服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

（四）深化金融助推脫貧攻堅。繼續(xù)實施扶貧小額信貸工程；繼續(xù)實施保險精準扶貧；繼續(xù)完善農(nóng)村基礎金融服務，解決農(nóng)村金融服務“最后一公里”問題。

（五）堅決防范化解金融風險。一要持續(xù)降杠桿。二要持續(xù)治亂象。三要持續(xù)抓規(guī)范。四要持續(xù)強監(jiān)管。

（六）著力推進金融改革。一要深化農(nóng)信社改革發(fā)展。二要持續(xù)做好招行引金工作。三要推動政府投融資公司轉型。四要規(guī)范兩類機構發(fā)展。

2018年，全市金融機構和各縣區(qū)、各部門將認真貫徹落實黨的十九大精神和全國、全省金融工作會議精神，按照全市金融工作會議要求，理清思路，明確目標；加強領導，落實責任；密切協(xié)調(diào)，形成合力；完善政策，強化支持；強化督導考核，加大激勵力度；堅持問題導向，加強制度設計，完善政策措施，發(fā)揮好政策引導作用，加大對金融工作的支持力度，共同把全市金融工作推向新的發(fā)展階段。

做好今年的金融工作，意義重大、任務艱巨。全市金融機構將在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、銳意進取，勇于擔當、主動作為，確保圓滿完成全年金融工作各項目標任務，努力推動全市金融業(yè)發(fā)展再上臺階，為我市實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供資金保障。

光榮榜

2017年度駐馬店市金融工作先進單位名單

一、金融工作先進單位

（一）縣區(qū)

泌陽縣

確山縣

西平縣

（二）銀行業(yè)金融機構

中原銀行駐馬店分行

中國郵政儲蓄銀行駐馬店市分行

駐馬店農(nóng)村商業(yè)銀行

（三）保險業(yè)金融機構

中國人壽保險駐馬店分公司

新華人壽保險駐馬店中心支公司

太平洋壽險駐馬店中心支公司

太平人壽保險駐馬店中心支公司

中國人民財產(chǎn)保險駐馬店市分公司

平安財險駐馬店中心支公司

中原農(nóng)業(yè)保險駐馬店市分公司

（四）市直單位

市發(fā)改委

市財政局

市工信委

市政府金融辦

市投資公司

市公共資產(chǎn)管理有限公司

人民銀行駐馬店市中心支行

駐馬店銀監(jiān)分局

市保險行業(yè)協(xié)會

二、防范打擊和處置非法集資工作先進單位

（一）縣區(qū)

驛城區(qū)

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

泌陽縣

正陽縣

（二）市直單位

市委政法委

市委宣傳部

市公安局

市檢察院

市中級人民法院

市發(fā)改委

市工商局

市政府金融辦

市政府法制辦

市農(nóng)業(yè)局

市住房管理中心

人民銀行駐馬店市中心支行

駐馬店銀監(jiān)分局

市保險行業(yè)協(xié)會

駐馬店日報報業(yè)集團