預付卡不是你想發就能發

九部門聯合整治預付卡違規經營

□周刊記者  蘇弼坤  通訊員  崔艷紅

“購買商家的預付卡是一種常見的消費形式。對于商家來說，發放預付卡能夠提高銷量；對于消費者來說，購買預付卡能夠節省開支。但是購卡之后商家‘跑路’是很多消費者擔心并時有發生的事。另外，預付卡并不是任何機構或商家能隨意發行的。” 昨日上午，記者從人民銀行駐馬店中心支行支付結算科獲悉，為了規范駐馬店預付卡市場秩序，保護消費者合法權益，人民銀行駐馬店中心支行、商務局、教體局、公安局、交通運輸局、文廣新局、工商局、旅游局、銀監分局九部門將聯合開展整治預付卡違規經營活動。

建立“黑名單”機制

記者了解到，此次專項整治活動覆蓋面廣，不僅針對零售業開展，對住宿和餐飲、居民服務等多行業的預付卡業務都將進行專項檢查。整治活動將重點檢查預付卡發行主體合規資質、預付卡發行與服務、客戶備付金安全管理、預付卡資金結算以及其他相關業務。

“有些消費者從某商家購買了一定數額的預付卡進行消費，但因為對方經營不善關門等，造成經濟損失。如果預付卡內所剩金額很少，或許大多數人會自認倒霉。但是如果金額巨大、涉及人員眾多，或者說商家有意出售大量預付卡后‘跑路’怎么辦？”崔艷紅說，此次活動將嚴厲打擊利用預付卡實施違法犯罪活動，并加強商業、教育培訓、交通運輸、文化旅游等領域的預付卡業務監管，規范單用途預付卡的使用范圍，嚴禁擅自將單用途預付卡轉為多用途預付卡。

此次活動將加強對違法經營行為的打擊力度，并建立“黑名單”機制，組織相關部門實施聯合懲戒，加強對消費者的宣傳教育，提高社會公眾的自我保護意識。

嚴格監管預付卡經營

“個體工商戶經營的預付卡基本上都是單用途預付卡，是目前駐馬店消費者最常見和常用的，比如消費者在酒店充值只能在酒店消費。此次整治預付卡活動包含監管多用途預付卡。”崔艷紅介紹，所謂多用途預付卡其實就是跨法人、跨行業使用的預付卡，對這種預付卡的經營監管非常嚴格。多用途預付卡發行需要持有相關證件，嚴禁隨意發行。

崔艷紅介紹，單用途預付卡就是購物卡，比如洗車卡、就餐卡等。而多用途預付卡是跨行業、跨法人使用的途預付卡，必須經人民銀行批準獲得《支付業務許可證》后才可發行。目前駐馬店還沒有商家機構能發行多用途預付卡。此次整治活動，清理整治無證經營多用途預付卡業務機構是重點，目的就是為了嚴厲打擊利用預付卡實施詐騙、圈錢、非法集資等犯罪活動。