財政性撥入全國社保基金資金和股份的45.04%出自彩票公益金

體育彩票公益金惠及千家萬戶

據6月13日《經濟日報》報道，2016年，315.60億元彩票公益金被撥入全國社保基金，這一資金占當年財政性撥入全國社保基金資金和股份的45.04%。也就是說，彩票公益金是全國社保基金的重要資金來源。體彩公益金作為彩票公益金的組成部分，關乎千家萬戶，關乎每一個人的利益，無論你是否買過體育彩票，都能從中受益。

彩票公益金占財政撥入的45%

在《經濟日報》的報道中，全國社會保障基金理事會社保基金年度報告中關于彩票公益金的部分如下：

2016年，財政性撥入全國社保基金資金和股份700.60億元，其中：中央財政預算撥款200億元；國有股減轉持資金和股份185.00億元(減持資金59.61億元，境內轉持股票57.49億元，境外轉持股票67.90億元)；彩票公益金315.60億元。

截至2016年末，財政性撥入全國社保基金資金和股份累計7979.97億元，其中：中央財政預算撥款2898.36億元，國有股減轉持資金和股份2748.16億元(減持資金922.80億元，境內轉持股票997.85億元，境外轉持股票827.51億元)，彩票公益金2333.45億元。

也就是說，2016年，全國社保基金財政性撥入的45.04%來源于彩票公益金。截至2016年末，全國社保基金財政性撥入的29.24%來源于彩票公益金。彩票公益金已經成為全國社保基金的重要資金來源之一。

中央彩票公益金60%用于社保基金

6月14日，中國社會科學院社會政策研究中心及社會科學文獻出版社共同發布《慈善藍皮書：中國慈善發展報告(2017)》。藍皮書提到，2016年中國彩票銷售總量達到3946.4億元，籌集彩票公益金1039億元。其中，體育彩票銷量為1881.5億元，籌集彩票公益金448億元。

藍皮書指出，彩票公益金被政府納入非稅收入管理，列入一般性預算。從2016年彩票公益金使用情況可以看出，該年度中央彩票公益金執行數是528.67億元，其中中央專項執行數為356.6億元(用于補充社會保障基金的彩票公益金支出為315.6億元)。中央對地方政府轉移支付彩票公益金116.66億元。

根據《財政部關于調整彩票公益金分配政策的通知》要求，從2005年起，彩票公益金在中央與地方之間，按50%比50%的比例分配。中央集中的彩票公益金的60%用于社會保障基金、30%用于專項公益金、5%撥給民政部用于社會福利和公益事業、5%撥給國家體育總局用于體育及公益事業。

上網可查彩票公益金使用情況

藍皮書指出，2015年中央專項彩票公益金中約有17.62%用于資助社會組織執行相關公益項目，健康及教育領域都有大幅增加。據測算，2016年這一比例超過20%，資金額度約為40億元。“兩彩”管理部門本級彩票公益金用于社會公益部分的金額約為170億元，加上地方留成彩票公益金和中央轉移支付的公益金中用于社會公益部分，2016年約有360億元用于社會公益項目。

記者了解到，近年來，彩票公益金的使用不斷公開透明。2012年3月開始施行的《彩票公益金管理辦法》中指出，財政部應當于每年6月底前向國務院提交上年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告；每年8月底前，向社會公告上一年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

對于公眾來說，如果想了解上一年度彩票公益金的使用情況，可以在每年8月底登錄財政部官網查詢。

體彩公益就在每一個人身邊

2016年，體育彩票銷量為1881.5億元，當年籌集體彩公益金448億元。體彩公益金除了用于全國社保基金、全民健身計劃、奧運爭光計劃之外，還廣泛用于教育、文化、養老、醫療、賑災、扶貧等各項社會事業。體彩公益，就在每一個人身邊。

據6月12日《湖北日報》報道，中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目，今年將在該省支持新建鄉村少年宮53所。

6月7日，浙江省龍游縣體育局公布了2016年體彩公益金使用情況，該縣返還收入體彩公益金177萬元，支出148.9萬元，主要用于群眾體育，具體包括：用于援建公共體育場地、設施和捐贈體育健身器材，資助群眾體育組織和隊伍建設，資助或組織開展全民健身活動，組織開展全民健身科學研究與宣傳。

6月份開始，從中央到地方，各級彩票公益金的使用部門將陸續公布2016年度具體使用情況。彩票公益，關乎千家萬戶，不管你買不買彩票，都可以成為彩票公益金使用的“社會監督員”。