非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為上層建筑的一部分，其存在、發(fā)展、變化必然由深層次的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定，由其所深含其中的社會(huì)變遷所決定。目前中國(guó)正經(jīng)歷社會(huì)體制的轉(zhuǎn)制、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)構(gòu)、社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)態(tài)，現(xiàn)代化與后現(xiàn)代化兩個(gè)過(guò)程的一并推進(jìn)。         

一 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的階段性特點(diǎn)

（一）初級(jí)階段的特點(diǎn)是：在保護(hù)環(huán)境上，政府處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展期，民眾急于擺脫低下的物質(zhì)生活水平甚至本民族文化，社會(huì)文化需求低。在政府、專家、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、傳承人的關(guān)系上，政府、專家是保護(hù)主體、文化代理；企業(yè)、團(tuán)體為輔助；傳承人是傳承主體。在其主要矛盾上，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大量流失、變異與其得不到保護(hù)、傳承之間的矛盾；深層次原因是，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存環(huán)境的必須性與環(huán)境不可能繼續(xù)存在的矛盾。在其根本措施上，保存、傳承、宣傳為主，合理開(kāi)發(fā)為輔。

（二）成熟階段的特點(diǎn)是：在保護(hù)環(huán)境上，政府轉(zhuǎn)型為服務(wù)型政府，經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，民眾物質(zhì)生活富裕、有文化認(rèn)同感，社會(huì)文化需求旺盛。在政府、專家、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、傳承人的關(guān)系上，傳承人文化自主，既是保護(hù)主體，也是傳承主體；政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體為輔助。在其主要矛盾上，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)高質(zhì)量的傳承、傳播與文化需求之間的矛盾。在其根本措施上，傳承與傳播并重。

二 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“非遺性”分析

由于基層經(jīng)常出現(xiàn)“泛非遺化”或者對(duì)非遺項(xiàng)目?jī)r(jià)值認(rèn)識(shí)不清的問(wèn)題。今參考世界文化地理研究院《世界古文字珍稀遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)鑒體系—試行體系》，制定以下判定標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）長(zhǎng)度——非遺的傳承力。（以起源點(diǎn)、傳承形式、傳承過(guò)程為評(píng)鑒系）：即傳承譜系（包括連續(xù)譜系、非連續(xù)譜系和集體傳承）。此為時(shí)間角度。

（二）寬度——非遺的影響力。（以使用范圍、地域范圍、變異度、史料文獻(xiàn)涉及范圍為評(píng)鑒系）：即傳播譜系。此為空間角度；

（三）高度——非遺的價(jià)值力。（以代表性、特殊性、珍稀性、優(yōu)勢(shì)性價(jià)值為評(píng)鑒系）：功利價(jià)值，如文化認(rèn)同、文化主權(quán)、文化競(jìng)爭(zhēng)力、文學(xué)藝術(shù)價(jià)值、精彩的表演藝術(shù)價(jià)值、精湛的加工藝術(shù)價(jià)值、精到的原創(chuàng)藝術(shù)價(jià)值等；非功利價(jià)值，如民俗價(jià)值、文化價(jià)值、有助于人類幸福可能性的價(jià)值等。此為價(jià)值角度。

（四）活度——非遺的生命力。（以使用功能、使用效率等為評(píng)鑒系）：當(dāng)前存在的活力。此為活力角度。

三 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護(hù)與文化產(chǎn)業(yè)

一方面，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之所以能夠在歷史的變遷中流傳下來(lái)，就是因?yàn)槠淙谌肓巳藗兊纳a(chǎn)實(shí)踐，不斷得到改進(jìn)、發(fā)展。另一方面，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要方式。

中原的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)或旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，有的可以轉(zhuǎn)化，如中原的民間節(jié)日，民間節(jié)會(huì)，民間工藝、技藝，民間戲劇、曲藝、音樂(lè)、舞蹈，民間話語(yǔ)。而有的則不能轉(zhuǎn)化，而是需要政府大力投資進(jìn)行挽救，如大量的稀有劇種，目前處于瀕危境地，只有大力進(jìn)行收集、整理、研究，首先進(jìn)行靜態(tài)保護(hù)，然后逐步扶植其發(fā)展、傳承。

四 河南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中需要解決的問(wèn)題

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)在中國(guó)已經(jīng)十余年了，河南省也做出了極大努力，有了相當(dāng)成績(jī)。但以下幾個(gè)根本性的問(wèn)題還需要繼續(xù)關(guān)注：

（一）進(jìn)一步促進(jìn)河南農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與轉(zhuǎn)化。因?yàn)榉俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)主要存在于農(nóng)村地區(qū)，體現(xiàn)著農(nóng)民對(duì)世界的認(rèn)識(shí)，我們只有了解了民間傳承主體把握世界的方式才能真正理解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)生、存在的本質(zhì)。對(duì)于農(nóng)村的非遺傳承人，我們必須持了解之同情的態(tài)度，不能為了文化的責(zé)任而苛求他們，不顧他們的生活狀況。

（二）發(fā)揮文化產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性兼具的特色。經(jīng)濟(jì)性導(dǎo)致其能流通于社會(huì)，產(chǎn)生廣泛的影響；而社會(huì)性則體現(xiàn)其審美觀及價(jià)值觀。保護(hù)傳統(tǒng)文化資源是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（包括特色旅游業(yè)）的根本。

（三）以文化特色塑造特色城市。河南的很多城市歷史悠久，如何利用城市文化特色，構(gòu)建城市特色名片。需要在文化產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)文化化上下功夫。

（四）解決非遺保護(hù)中的“三大根本問(wèn)題”。即“原生態(tài)”、“瀕危程度”、“價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)和體系”的理論探討，為實(shí)踐中的非遺保護(hù)與轉(zhuǎn)化指明方向。

（五）解決非遺保護(hù)中的“兩大實(shí)踐”問(wèn)題。即申報(bào)熱、開(kāi)發(fā)熱，保護(hù)冷、投入冷。“兩熱兩冷”的背后潛藏了一種文化遺產(chǎn)保護(hù)的通病：重申報(bào)、輕普查，重效益、輕保護(hù)，顯示出一些地方政府實(shí)用主義的急功近利之心。

（六）關(guān)注傳承人與他者利益的確定問(wèn)題。包括：“公私合營(yíng)”引發(fā)的原持有者家族傳承和國(guó)有公司之間的商標(biāo)、老字號(hào)之爭(zhēng)；傳承人與政府利益之爭(zhēng)；家族內(nèi)部之爭(zhēng)；傳承家族和企業(yè)組織之爭(zhēng)；李逵與李鬼之爭(zhēng)等。這些問(wèn)題的解決都有賴于政府功能的精細(xì)化、實(shí)踐性。

（七）選擇合適的傳承模式。是“本土性的現(xiàn)代化”；還是“雙肩挑”，即保護(hù)和開(kāi)發(fā)相統(tǒng)一，以市場(chǎng)化的產(chǎn)品養(yǎng)工藝精品；還是“各司其職”，即將“保護(hù)”與“創(chuàng)新”分給不同的人來(lái)做；還是“一蝦兩吃”說(shuō)，即傳統(tǒng)版、改編版同時(shí)存在。

之所以有以上不同的看法，其本質(zhì)是概念的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，即如何區(qū)分“傳承”和“傳播”兩個(gè)概念的問(wèn)題。

五 河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

河南省已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)體系，并成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并保持持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。但還有一些問(wèn)題存在，我們建議：

（一）重視發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)集群在構(gòu)建“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)”、“一帶一路”“功能定位”中的重要作用。搞好創(chuàng)新，拓展文化產(chǎn)業(yè)鏈條，將歷史文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)與省市縣三級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)相協(xié)調(diào)。“非遺”保護(hù)的成敗，其標(biāo)志是：項(xiàng)目的核心技藝（而不僅是技術(shù)）和核心價(jià)值（原本的文化蘊(yùn)涵）得到完整性的保護(hù)為前提，而不是以犧牲其技藝的本真性、完整性和固有的文化蘊(yùn)涵為代價(jià)。因此，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須與文化生態(tài)的保護(hù)與建設(shè)相協(xié)調(diào)。

(三）全球化語(yǔ)境中應(yīng)防止文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的趨同、單一傾向，重視區(qū)域文化背景對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。文化具有較強(qiáng)的地域性，一個(gè)地區(qū)具有一個(gè)地區(qū)獨(dú)特的文化風(fēng)格。我們追求的是“和而不同”，不是簡(jiǎn)單的“移植”或“同化”。突出文化創(chuàng)新，防止文化產(chǎn)品內(nèi)涵的趨同。因地制宜，從而發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。

（四）重視文化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和基層文化事業(yè)發(fā)展的重要作用。農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)方式可以使農(nóng)民以非物質(zhì)生產(chǎn)方式分流農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)致富奔小康、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)。

（五）真正理解“創(chuàng)新”的含義是一個(gè)系統(tǒng)，而非單單一個(gè)思想或一個(gè)實(shí)驗(yàn)品。文化產(chǎn)業(yè)的核心是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)自創(chuàng)新。“創(chuàng)新”的全部?jī)?nèi)容包括：開(kāi)發(fā)新商品、新市場(chǎng)、新的生產(chǎn)方法和組織、新的原材料供應(yīng)來(lái)源等，是一個(gè)系統(tǒng)，而非單單一個(gè)思想或一個(gè)實(shí)驗(yàn)品。

（六）大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的專業(yè)化運(yùn)作。應(yīng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的專業(yè)化運(yùn)作，包括細(xì)分所有資源，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)立董事會(huì)，引導(dǎo)文化消費(fèi)。其本質(zhì)是創(chuàng)造一種新的生活方式，同時(shí)也創(chuàng)造新的需求。

（七）積極推進(jìn)和扶持公益性和公共服務(wù)性文化產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。市場(chǎng)不是萬(wàn)靈藥，要通過(guò)推進(jìn)和扶持公益性和公共服務(wù)性文化產(chǎn)業(yè)部門來(lái)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)教育、普及的目的。  

（八）形成寬容、多元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。政府的作用之一是為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松、自由的發(fā)展環(huán)境。增強(qiáng)文化的兼容性，形成一種開(kāi)放文化、寬容文化；形成一個(gè)能夠自我監(jiān)督、自我調(diào)節(jié)、自我完善的生態(tài)體系，這是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

（九）重視發(fā)揮非政府組織的作用。重視發(fā)揮非政府組織的作用，并通過(guò)財(cái)政撥款、免稅減稅等政策手段推動(dòng)其發(fā)展。可以通過(guò)這些非政府組織間接地在文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中施加自身的影響。（十）完善相關(guān)法律法規(guī)，厘清政府、企業(yè)及社會(huì)之間的關(guān)系。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)附加值的創(chuàng)造者，是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)的核心。而政府的責(zé)任在于提供一個(gè)能夠支持企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造的環(huán)境。

課題主持人：魏崇周（河南教育學(xué)院）

課題參加人：季榮臣  孟玉紅  馬小涵  黃偉