時(shí)代的發(fā)展、科技的進(jìn)步，使其有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的水平需求越來越高。因此，開展專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育是實(shí)現(xiàn)技術(shù)人員水平提高的主要手段，從而為繼續(xù)教育工作的開展提供了更加寬廣的空間。但是，就目前而言，這一問題中存在著多方面的問題尚未被解決。只有基于這些問題入手，探尋出有效的解決途徑和措施，才能實(shí)現(xiàn)再教育質(zhì)量的提高，更好的滿足新環(huán)境中對(duì)人才的需求問題，最終保持國內(nèi)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作更好、更快、更加平穩(wěn)的前進(jìn)。

一、繼續(xù)教育的重要性

（一）符合戰(zhàn)略要求

十八大中，明確了科技創(chuàng)新在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和綜合國力的增強(qiáng)中的重要地位，將其置于國家發(fā)展的重中之重。另外，報(bào)告還提到，加大科技體制改革力度，加速國家創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相互結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。而想要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的前提，便是充足的創(chuàng)新能力人才。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，其教育對(duì)象為技術(shù)人員，教育依據(jù)為社會(huì)需求和發(fā)展條件，教育結(jié)構(gòu)是更新知識(shí)，填補(bǔ)不足，建立廣泛的知識(shí)體系，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力和創(chuàng)新水平為初衷的教育形式。繼續(xù)教育是提高相關(guān)技術(shù)人員創(chuàng)新水平和綜合素質(zhì)的主要途徑。

（二）強(qiáng)化人事管理

當(dāng)今社會(huì)中，市場競爭更側(cè)重于知識(shí)和技術(shù)的競爭，專業(yè)技術(shù)人員逐漸成為一個(gè)企業(yè)提高市場競爭力的首要力量。基于全球化和市場化越來越嚴(yán)重的環(huán)境下，技術(shù)人員只有具備良好的素質(zhì)水平，才能滿足需求。對(duì)其開展繼續(xù)教育，提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，打造出一批技術(shù)能力過硬，創(chuàng)新水平較高的技術(shù)型人才，對(duì)于企業(yè)人事管理的強(qiáng)化是非常有利的。

（三）強(qiáng)化技能水平需求

良好的創(chuàng)新素質(zhì)是專業(yè)技術(shù)人員的客觀要求，生產(chǎn)力的發(fā)展與提高都必須依靠科學(xué)技術(shù)人員。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，想要依靠一種技能而受益一生的情況是不太可能的，技術(shù)人員還需要在各種變化中不斷改變調(diào)整自己。而想要實(shí)現(xiàn)這種改變，繼續(xù)教育便是其最有力最有效的途徑，不斷接受新知識(shí)，獲得新技能，從而全面提高業(yè)務(wù)水平。

二、 繼續(xù)教育現(xiàn)狀

國內(nèi)較其他國家相比，有關(guān)技術(shù)人員繼續(xù)教育開展較晚，同時(shí)還要受到來自多方面的條件約束，加大了該工作的開展難度。

（一）未形成系統(tǒng)科學(xué)的繼續(xù)教育認(rèn)知

1.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠

開辦繼續(xù)教育，其載體為企事業(yè)單位。而在一部分企業(yè)或事業(yè)單位中，對(duì)這一問題仍未形成科學(xué)的認(rèn)知，有關(guān)其各方面反映遲鈍，沒有給予高度重視，從而致使技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的開展很大程度上受到阻礙。部分領(lǐng)導(dǎo)更加側(cè)重于界內(nèi)政績，從而對(duì)其發(fā)展性和持續(xù)性不夠重視。有關(guān)人才聘任和選擇中，關(guān)注量的累計(jì)，而忽略質(zhì)的高低。

2.技術(shù)人員自身意識(shí)不足

部分技術(shù)人員對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不夠透徹，即使公司企業(yè)為其提供繼續(xù)教育服務(wù)，大多也是以一種敷衍的態(tài)度去承受，對(duì)培訓(xùn)的最終目的不明確。還有部分技術(shù)人員思想守舊，對(duì)繼續(xù)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)僅僅停留在企業(yè)布置的任務(wù)層面，完成繼續(xù)教育也只是為了獲得學(xué)分，在評(píng)級(jí)中占有優(yōu)勢(shì)。這些人員大部分不具備繼續(xù)教育相關(guān)條例法規(guī)的知識(shí)，有關(guān)繼續(xù)教育培訓(xùn)重要性和其自身應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任沒有科學(xué)合理的意識(shí)，從而在主觀方面致使了培訓(xùn)只是形式、效果無關(guān)重要的局面。

（二）失調(diào)的理論與實(shí)踐

專業(yè)技術(shù)人員大多都具備豐富的理論知識(shí)，且能夠開展一定層面上的科研，具有較高的綜合素質(zhì)。基于這種前提下，開展技術(shù)人員繼續(xù)教育還需要有全新的課程構(gòu)建和內(nèi)容填充。但目前繼續(xù)教育課程的選擇和設(shè)計(jì)更多是圍繞教師來設(shè)計(jì)，教學(xué)內(nèi)容也沒能將實(shí)際需求作為參考依據(jù)，從而造成嚴(yán)重失調(diào)的理論與實(shí)際，學(xué)到的東西在實(shí)際應(yīng)用中效果一般。

（三）過于形式化

由于社會(huì)中對(duì)于繼續(xù)教育的要求越來越普遍，眾多企業(yè)、單位也陸續(xù)的實(shí)施繼續(xù)教育。但是多大都沒有明確清晰的培訓(xùn)認(rèn)知，多是為了交差敷衍。大多數(shù)都是選擇短期培訓(xùn)，從外聘請(qǐng)知名教育工作者，通過講學(xué)的方式來開展培訓(xùn)。欠缺的約束機(jī)制導(dǎo)致參與培訓(xùn)的員工對(duì)繼續(xù)教育也無法全身心投入，多是將其看做一個(gè)形式而已。

三、實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育創(chuàng)新途徑

（一）明確教育理念

教育理念包括兩點(diǎn)，其一是終身教育理念：這一教育理念是基于社會(huì)達(dá)到一定水平后，有關(guān)教育的需求和產(chǎn)物，也是其前進(jìn)的方向。繼續(xù)教育的最終目的是為了滿足科學(xué)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)人員的要求，也是技術(shù)人員能緊隨時(shí)代前進(jìn)節(jié)奏，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力和綜合素養(yǎng)；其二是繼續(xù)教育現(xiàn)實(shí)意義理念。完善的繼續(xù)教育系統(tǒng)是提高專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建立，尤其是提高能力的主要途徑，是人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的首選途徑，是增強(qiáng)國內(nèi)競爭水平、促進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)的實(shí)際需求。

（二）教育內(nèi)容、課程設(shè)計(jì)

科學(xué)合理的課程設(shè)計(jì)是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。參與繼續(xù)教育的技術(shù)人員，大多崗位不同、行業(yè)各異，素質(zhì)水平及職稱級(jí)別都有很大差異。繼續(xù)教育公共課是所有技術(shù)人員都應(yīng)參與的教育項(xiàng)目，例如經(jīng)濟(jì)政治理論、管理學(xué)、創(chuàng)造學(xué)等；專業(yè)課程則需要按照各技術(shù)人才的實(shí)際專業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和設(shè)定，同時(shí)還需考慮學(xué)員所處的職位和級(jí)別，最終目的是為學(xué)員奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；靈活課程是根據(jù)學(xué)員專業(yè)特點(diǎn)來開展實(shí)地參觀講學(xué)，并聘請(qǐng)相關(guān)部門專家進(jìn)行實(shí)地講學(xué)，更深入的增強(qiáng)學(xué)員專業(yè)技術(shù)能力；專題講座的開展，最終目的是為了擴(kuò)展學(xué)生知識(shí)范圍，為其良好創(chuàng)新力的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。要根據(jù)實(shí)際形勢(shì)要求，以基層實(shí)際和客觀條件為基準(zhǔn)，全面掌握技術(shù)人員需求，主要挑選與其工作聯(lián)系比較密切，對(duì)實(shí)際問題解決有良好作用的知識(shí)內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn)。

（三）提高教育靈活性

通過創(chuàng)新選擇新型的教育方式，提高教育的靈活性。方式的創(chuàng)新主要從教育手段、教學(xué)方法等方面入手。另外，新型的教學(xué)方法對(duì)于培訓(xùn)水平的提高迫在眉睫。技術(shù)人員繼續(xù)教育想要實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)學(xué)習(xí)、實(shí)際能力培養(yǎng)，以及綜合素質(zhì)的提高，就必須將系統(tǒng)的教學(xué)和學(xué)員積極性二者聯(lián)系。并實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的和諧相融，不斷探尋全新的教學(xué)模式，并從多方面配合教學(xué)改革的開展。

（四）創(chuàng)新教育機(jī)制

培訓(xùn)機(jī)制在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中，也是非常關(guān)鍵的。如整體管理機(jī)制、細(xì)節(jié)調(diào)整機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等多方面。遵從專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育開展的實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新技術(shù)人員繼續(xù)教育機(jī)制，在教育工作開展中起到了有力的促進(jìn)作用。

1.關(guān)于整體管理機(jī)制的創(chuàng)新：首先要獲得組織部門主管以及職能部門的配合，以及社會(huì)多方面的共同努力，建立一個(gè)完善的繼續(xù)教育系統(tǒng)，全面調(diào)動(dòng)培訓(xùn)單位、施教部門以及參與培訓(xùn)的單位管理主體的配合，充分協(xié)調(diào)參與中的各個(gè)方面，彼此協(xié)作相互調(diào)整。

2.關(guān)于細(xì)節(jié)調(diào)整機(jī)制的創(chuàng)新：繼續(xù)教育施教部門要強(qiáng)化教育管理方面的創(chuàng)新，開辦教育基地需按照各針對(duì)性的培訓(xùn)班次來設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，制定一系列的評(píng)分準(zhǔn)則，將多方面成績量化評(píng)分。通過這些方面的努力，建立健全一套完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一個(gè)積極正向，激情澎湃的學(xué)習(xí)教育氛圍，使專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育更加有力的開展。

3.關(guān)于約束機(jī)制的創(chuàng)新：開展有效的繼續(xù)教育，完善的約束制度是必不可少的，這些制度能夠很大程度提高其創(chuàng)辦效果。想要建立完善約束機(jī)制并將其應(yīng)用在實(shí)際中，需要將技術(shù)人員受教育情況作為其評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)之一，在后期任職評(píng)分中，依據(jù)培訓(xùn)考核結(jié)果，從中獲取今后發(fā)展中所需要的知識(shí)理論，抬升自身綜合水平和綜合競爭力。

（五）關(guān)注職業(yè)道德教育

技術(shù)人員繼續(xù)教育不但要加大技術(shù)人員業(yè)務(wù)教育力度，更應(yīng)該關(guān)注從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。提倡“務(wù)實(shí)”和“創(chuàng)新”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“誠信”、“協(xié)作”、“奉獻(xiàn)”的人文主義，全面抬升技術(shù)人員隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)層面。十八大中提到，要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，先決條件是堅(jiān)定不移的堅(jiān)持社會(huì)主義文化，形成適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、符合社會(huì)主義法律體系、繼承中華民族傳統(tǒng)美德的社會(huì)主義思想觀念。

四、結(jié)束語

時(shí)代的不斷進(jìn)步總是能為人們的生活帶來全新的舒適和便利，但同時(shí)，也必然會(huì)對(duì)其帶來挑戰(zhàn)與危機(jī)。也就是說，現(xiàn)今世界范圍內(nèi)的競爭，本質(zhì)而言都離不開科技和經(jīng)濟(jì)的競爭，只有在這兩方面提高自身水平，才能從根本上提高競爭能力。目前，要重點(diǎn)增強(qiáng)繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)，對(duì)其有明確定位，加大基礎(chǔ)教育建設(shè)力度，制定健全的繼續(xù)教育體系，全面提高教育質(zhì)量，堅(jiān)持繼續(xù)教育的專門性、針對(duì)性，最終促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育更加平穩(wěn)快速的前進(jìn)，增強(qiáng)個(gè)人、單位，甚至是整個(gè)中國的競爭實(shí)力。

課題主持人：王淑軍（濮陽市華龍區(qū)教育培訓(xùn)中心）

課題參加人：張利峰 王思源 趙同偉 吳月娥 李錫虎