自今年年初開(kāi)始，工商部門加大了對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和“開(kāi)墻打洞”商戶的清理力度，疏解整治初見(jiàn)成效。昨天，北京晨報(bào)記者從順義區(qū)工商分局了解到，“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)形成了“發(fā)現(xiàn)－上賬－取締－銷賬”的閉合路徑，做到臺(tái)賬數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整和實(shí)時(shí)更新。為了防止違法經(jīng)營(yíng)“死灰復(fù)燃”，將引入信用監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)為非法經(jīng)營(yíng)者提供便利條件的“房東”的聯(lián)合懲戒力度。

　　全面清理“小散亂污”商戶

　　近日，順義工商分局聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)趙全營(yíng)鎮(zhèn)“小散亂污”掛賬商戶進(jìn)行全面清理整治。執(zhí)法人員走進(jìn)趙全營(yíng)村一戶院內(nèi)，只見(jiàn)院內(nèi)堆滿了回收來(lái)的廢品，玻璃碴、螺絲等物品散落在地上，并存放著許多電纜、銅等物品。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，這家無(wú)照廢品回收窩點(diǎn)涉嫌違法，工商執(zhí)法人員當(dāng)即予以取締，并由公安部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者做進(jìn)一步調(diào)查。

　　隨后，執(zhí)法人員又來(lái)到小高麗村一戶院內(nèi)，院內(nèi)隨處可見(jiàn)散裝的石膏粉，兩名工人正在生產(chǎn)加工石膏板，簡(jiǎn)易的瓦棚里堆放著大量的原材料，風(fēng)沙天里，石膏粉四處彌漫，四周散落的老舊電線也存在著極大的安全隱患，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了取締，暫扣加工所用原材料30余袋。

　　檢查結(jié)果直接對(duì)副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)

　　據(jù)順義區(qū)工商分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，工商分局協(xié)調(diào)屬地政府、職能部門聯(lián)合加強(qiáng)管控，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和“開(kāi)墻打洞”形成了強(qiáng)大的整治合力。強(qiáng)調(diào)各鎮(zhèn)、街道的發(fā)現(xiàn)責(zé)任，依托屬地管理建立區(qū)-鎮(zhèn)、街-村、社區(qū)的違法線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，形成全覆蓋、層層布控的監(jiān)管格局；由查無(wú)辦牽頭，組織各部門執(zhí)法力量每月進(jìn)行走訪暗查，排查違法違規(guī)行為線索。同時(shí)，引入第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、“開(kāi)墻打洞”現(xiàn)象進(jìn)行摸排，全面掌握工作動(dòng)態(tài)的進(jìn)展情況，并加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析、綜合考評(píng)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和“開(kāi)墻打洞”臺(tái)賬，及時(shí)匯總錄入監(jiān)管系統(tǒng)，形成“發(fā)現(xiàn)-上賬-取締-銷賬”的閉合路徑，做到臺(tái)賬數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整和實(shí)時(shí)更新。

　　據(jù)介紹，順義區(qū)政府成立了“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)督察辦公室，下設(shè)的6個(gè)督察組均由一位副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，檢查結(jié)果直接對(duì)副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。目前，順義區(qū)查無(wú)辦督導(dǎo)檢查組已完成與區(qū)政府督察組的對(duì)接工作，并對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和“開(kāi)墻打洞”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督察，結(jié)合前期督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)綜合調(diào)度；對(duì)于履職不到位、不作為、慢作為的部門單位、個(gè)人，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　提供便利“房東”將擔(dān)責(zé)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月19日，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬中，順義區(qū)累計(jì)掛賬2175戶，取締銷賬759戶，驅(qū)散1867人，銷賬率34.9%；“開(kāi)墻打洞”行為掛賬158處，處理銷賬34處，驅(qū)散115人，銷賬率21.52%，已完成全年區(qū)級(jí)任務(wù)目標(biāo)的40%。

　　下一步，順義區(qū)工商分局還要將信用監(jiān)管、信用懲戒制度引入專項(xiàng)整治工作中，特別是加大對(duì)為非法經(jīng)營(yíng)者提供便利條件的“房東”的聯(lián)合懲戒力度，著力清除違法經(jīng)營(yíng)存在的土壤，讓違法失信者“寸步難行”，從源頭上增加非法經(jīng)營(yíng)的成本。（記者 陳琳 通訊員 門怡）