“中國發展高層論壇2017”于2017年3月18-20日在北京釣魚臺國賓館舉行。國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微出席“房地產市場的供給側改革”分論壇時指出，經濟告別高速增長，資金涌入房地產市場、住房需求和城市化發展階段的變化，造成了本輪房地產價格的快速上漲。

    資金涌入房地產帶動房價快速上漲

    王微表示，目前中國房地產市場正在進入一個新的發展階段，尤其是2015年到2016年這一輪房價的快速上漲，從大城市的點漲到二三線城市的普漲，再到地價和房價的輪動上漲，以及大中小城市的高度分化，這些和當前的階段性變化是緊密聯系在一起的。

    “上漲的主要原因是大量非銀行資金，包括實業、企業的資金、資本市場的資金大量進入房地產，帶動了整個房地產價格的快速上漲，我們認為當前房價還是存在著泡沫風險。”

    王微表示，中國經濟已經告別高速增長，正在進入中高速階段。對比日本、美國等發達國家，房地產泡沫的出現都是在經濟告別了高速增長之后才有可能出現的資產泡沫的現象。

    “告別了高速增長，特別是住房需求和城市化發展階段的變化，也是造成當前這個房價快速上漲的一個原因。”王微說。

    房地產投資高峰期要過去

    對于供求結構問題，王微指出，當前中國的房地產供求與20年前有很大的不同，首先是告別住房從無到有的階段，轉向從有向好，目前全國住房比例是戶均一套房。“當然分布上有很大不同，特別是對于新市民來講還是缺乏。”

    其次，是中國城市化進程中已經跨越了50%的關鍵結點，在這個結點之后，一是房地產投資的高峰期要過去，同時，整個經濟對房地產財富的需求也在成長。此外，城市發展形式不再是城市規模和數量的擴張，而是圍繞城市的大都市區或城市集群的大量發展，未來的住房需求會向這樣的城市加快聚集。

    再次，是城市規模擴大過程中，城市的人口結構、家庭結構、收入差距在不斷擴大。未來不再是“一刀切”的住房需求，政策要考慮更多的新的因素。

    因此，對于住房基礎性制度和建設和長效機制的建設，要考慮多個關鍵問題。王微表示，一是進一步厘清政府和市場的關系，包括中央政府和地方政府的關系等；二是構造多層次住房市場體系，除了新房，還有二手房和租賃市場；三是財稅和金融政策保持中性合適的調解；四是優化配置土地資源；五是探索中國特色、可支付的、滿足低收入住房要求的住房保障體系。

    王微強調，下一個階段房地產供給側改革中的關鍵點，是協調區域政府和市場，打開房地產市場的發展空間，特別是圍繞周邊中小城市，加快交通和公共服務等一系列的配套，來進一步提高中小城市吸引人口和房地產發展的能力。