堅持“四個結合”，強化理論武裝

努力推動商務事業持續健康較快發展

駐馬店市商務局黨組中心組

2016年以來，市商務局黨組把中心組學習作為加強班子建設的重要舉措，堅持在“思”求深入，堅持在“做”上強黨性，堅持在“建”上促長遠，堅持在“用”上見成效，有力推動了學習型機關建設，商務工作保持了良好的發展態勢，我市被省委、省政府表彰為2015年全省對外開放工作先進省轄市。

一、堅持學思結合，著力強化領導班子的政治定力

市商務局黨組高度重視中心組學習，堅持學思結合、以思促學，不斷筑牢思想根基，努力做到真學、真信、真用、真行。一是擺上重要位置。把抓好中心組學習作為重大政治責任，作為提高班子決策水平和領導能力的重要途徑，牢固樹立終身學習理念，努力在建設學習型機關中先學一步、學深一層。二是深入學會領會。大力弘揚馬克思主義學風，堅持讀原著、學原文、悟原理，帶著問題學、結合實際學、深入思考學，深刻領會核心要義、精神實質和實踐要求，不斷筑牢思想根基，補足精神之“鈣”。三是強化政治立場。堅持用政治理論武裝頭腦，做到真心認同、真誠信仰，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，樹牢政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以理論上的清醒保持政治上的堅定，確保自覺在政治上思想上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二、堅持學做結合，著力增強黨員干部的黨性修養

以深入開展“兩學一做”學習教育為契機，突出學習重點，創新學習形式，不斷增強學習的吸引力、感染力，著力推動黨員干部增強黨性修養，爭做合格黨員。一是突出學習重點。認真學習黨章和《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》等黨內法規，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，以及十八屆六中全會、省十次黨代會、市四次黨代會精神，不斷夯實理論根基。二是創新學習形式。采取集中學習、個人自學、專家領學、召開民主生活會研討交流等形式，大力營造學習氛圍，先后組織集中學習12次、專家輔導3次、研討交流8次，有力增強了學習實效。組織“手抄黨章”“戴黨徽、亮身份”活動，在建黨95周年時，開展“不忘初心，重溫入黨誓詞”活動，組織參觀楊靖宇將軍紀念館，進行歷史使命教育，進一步增強了黨性觀念。三是強化示范帶動。在抓好中心組自身學習的同時，注重示范引領，以上率下，努力把黨組中心組打造成學習的“示范班”和“排頭兵”。堅持書記帶頭抓學，黨組書記充分發揮組織者、推動者、示范者作用，以《學習黨章 尊崇黨章 踐行黨章 努力爭做合格黨員》和《嚴守紀律規矩 爭做廉潔從政敢于擔當的表率》為題，帶頭講黨課，深入開展黨性教育。堅持班子成員帶頭領學，班子成員認真履行“一崗雙責”，帶頭落實“三會一課”，積極參加黨日活動，充分發揮了領學作用。堅持領導班子帶頭促學，認真落實中心組擴大學習制度，適時安排科室負責人參加中心組學習研討，充分發揮了中心組導學、帶學、促學作用，帶動了機關政治理論學習全面提升。

三、堅持學建結合，著力構建理論學習的長效機制

緊緊抓住制度機制這個牛鼻子，推動學習由“軟任務”變成“硬約束”，著力促進中心組學習制度化、規范化、常態化。一是完善學習交流制度。制定了《市商務局黨組中心組學習制度》《市商務局2016年中心組理論學習計劃》，明確學習內容、學習指標和學習重點，保證了中心組學習內容、時間、人員和效果“四到位”。完善個人自學制度，要求各成員積極開展自學，撰寫心得體會。建立集中研討和學習考勤制度，2016年以來，中心組成員參學率達100%，撰寫心得體會16篇，開展研討交流8次，充分調動了學習熱情，增強了學習實效。二是完善學習調研制度。堅持把調查研究作為中心組學習的重要途徑，要求中心組成員每季度深入縣區、企業和基層群眾開展調研不少于1次，選準調研課題，撰寫調研報告，推動問題解決。經統計，針對開放招商、外貿進出口、“互聯網+”精準扶貧、油氣回收改造等課題，先后撰寫調研報告12篇，解決實際問題8個，進一步深化了學習成效。三是完善監督考核制度。把中心組學習納入領導班子考核的重要內容，與落實全面從嚴治黨同部署、同檢查、同考核，推動領導干部述學與述責、述廉相結合，夯實了管黨治黨的主體責任。加強對機關干部理論學習的指導督導，定期檢查講評學習情況，促進了機關理論學習規范化、常態化，培育了良好學風。

四、堅持學用結合，著力激發干事創業的強大活力

堅持學以致用、學用相長，不斷增強理論運用能力，提振精神狀態，激發干事活力，以“真用”指導實踐，以“真行”檢驗成效，著力增強領導班子的硬功夫、硬本領。一是提升執政能力。注重在商務工作實踐中轉化學習成果，錘煉能力素質，提升了領導班子駕馭全局、科學決策和應對復雜局面的能力，增強了機關干部的協調能力、溝通能力、談判能力和對商務法規政策的解讀應用能力，促進了商務工作提質增效。2016年1—10月份，全市共簽約億元以上項目166個，合同總投資892.9億元，實際到位市外資467.5億元，其中，實際到位省外資金201.3億元，同比增長7.5%，增幅居全省第2位；實際利用境外資金3.5439億美元，同比增長10.1%。全市進出口累計完成3.82億美元，同比增長7.27%，增幅居全省第3位。二是推動作風轉變。堅持正學風、轉作風，領導班子帶頭落實中央八項規定和省市若干意見，認真學習貫徹全市干部紀律作風整頓暨落實“兩個責任”推進會精神，扎實開展機關作風紀律整頓，認真落實崗位責任制，提高了服務質量，推動了作風轉變，受到了市委領導的充分肯定。三是樹立良好形象。不斷推動作風轉變延伸深化，領導班子帶頭密切黨群、干群關系，扎實做好商務系統的信訪穩定工作，先后接待群眾來信來訪21件517人次，妥善解決了群眾反映強烈的矛盾和問題，維護了大局穩定。大力實施“互聯網+”精準扶貧，指導來村網發展四季循環訂單農業，在確山瓦崗種植了1000多畝紅薯、薺菜，帶動了700多戶農民脫貧致富，贏得了群眾的好評，樹立了良好的商務形象。

在總結經驗的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作與市委的要求還有很大的差距，下一步，我們將以貫徹本次會議精神為契機，積極借鑒各部門的經驗做法，進一步加強中心組學習，堅定政治立場、堅守為民情懷、強化責任擔當，努力推動商務事業持續健康較快發展，為富民強市、加快崛起和“四個駐馬店”建設作出新的更大貢獻。