堅持以學領先 創新學習形式

切實提升中心組學習的活力和實效

中共驛城區委中心組

驛城區委高度重視中心組學習工作，按照省、市委的安排部署，結合學習型黨組織建設，立足發展實際，堅持以學領先，創新學習形式，提升了中心組學習的活力和實效，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好格局。具體講，著重抓好了以下幾個方面的工作。

一、圍繞重點突出學。2016年以來，區委中心組理論學習緊緊圍繞學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，不斷凝聚各級領導思想，堅持做到思想領先。2016年以來，區委中心組先后學習了習近平系列重要講話精神；學習了中國特色社會主義和“中國夢”；專題學習了全國兩會工作報告；專題學習了社會主義核心價值體系；開展了“兩學一做”專題學習；學習市場經濟知識和金融知識，提高駕馭市場經濟的能力；專題學習了習近平總書記在建黨95周年和紀念長征勝利80周年大會上的講話精神、省十次黨代會精神、市委第四次黨代會決議；學習了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等內容。在學習理論過程中，區委中心組學習成員始終堅持學以致用，用以促學，學用相長，著力提高自己的的思想認識水平，著力推進自己分管的各項工作不斷取得新成效。

二、領導集體帶頭學。我們把黨委（黨組）中心組作為建設學習型黨組織的重要載體，先后制定下發了《驛城區委中心組年度學習安排意見》、《關于進一步加強區委中心組理論學習的八項制度》、《驛城區科級黨委（黨組)中心組理論學習管理辦法》，從組織領導、建章立制、陣地建設、學習效果等方面，對爭創學習型黨組織活動進行了細化量化，從制度上保證了各項學習活動的深入開展。每次學習，我們都將中心組學習的參學面擴大到鄉鎮、街道辦事處和區直各單位的主要負責同志。在學習活動中，廣大黨員干部圍繞區里的各項中心工作，針對經濟建設難題和社會發展的熱點、難點問題，先后撰寫調研文章400多篇，為區委決策提供了重要參考，促進了理論與實踐的結合。區主要領導撰寫的研究文章先后被上級刊登或轉發。同時加強了對鄉鎮、街道辦事處、區直各單位黨委（黨組）中心組理論學習的指導督查，形成了區委中心組“領學”、鄉鎮（辦）、各部門中心組“跟學”，其他黨組織“普遍學”的學習格局。

三、抓好培訓重點學。為幫助各級黨委（黨組）中心組學習，區委宣傳部每年都要舉辦一次中心組學習秘書培訓。同時利用區委黨校、鄉鎮基層黨校等陣地，對新任科級干部、年輕后備干部、入黨積極分子、村兩委負責人等人員進行集中培訓。2016年以來，共舉辦培訓班4期，培訓干部500余人次。區科協、區社科聯聯系各類專家，開展送教下鄉、社科知識大篷車等活動，到目前為止，先后到蟻蜂鎮、胡廟鄉、水屯鎮等12個鄉鎮、辦事處，116個行政村開展各類實用技術培訓119場次，參訓學員達21000人次。另外我們注重發揮基層黨校、黨員活動室、農村黨員干部遠程教育網等教育陣地作用，采取喜聞樂見的形式，開展分類分層的學習教育，通過上黨課、做報告、搞宣講等活動，力求促進學習，覆蓋全員。

四、創新形式激勵學。在學習中，我們創新學習形式，改進學習方法，開展各種活動，促進學習落實。廣泛開展讀書活動。在全區黨員中深入開展了“月讀一本好書，周寫一篇心得”活動，提出了學習要求，指定了學習書目，明確了心得篇數。為各級中心組統一購買了《習近平談治國理政》、《胡錦濤文選》等書籍，區委宣傳部每季度對讀書學習情況進行抽查，結合實際進行講評。積極開展領導干部講黨課活動。結合國家重大戰略部署調整、重大政策法規出臺、本地經濟社會轉型、社會矛盾凸顯等敏感時期，要求領導干部帶頭學習、帶頭宣講、帶頭撰文、帶頭調研，區委書記、副書記結合黨課先后講形勢政策7次。區直各單位、20個鄉鎮(辦)的黨（工）委書記結合形勢任務，每年為黨員上黨課均在4次以上。僅2016年以來，鄉科級黨組織上黨課110多場次，村、社區支部書記上黨課310多堂次，直接受眾50000余人次。堅持開展外請專家輔導活動。圍繞區委提出的“以中心組學習為依托，每月開展一次大講堂活動”的要求，我們采取“聘請客座教授”形式，與省委講師團、省社科院、省委黨校、市委黨校、石家莊陸軍指揮學院等單位聯系，圍繞經濟建設、政治建設、軍隊建設、政策法規以及制約我區經濟社會發展矛盾破解等問題，邀請專家教授深入輔導，解惑釋疑，開闊了學習視野，理清了發展思路，增強了學習效果。深入開展隨機學教活動。針對學習的形式、方法、教材、時間等多樣化特點，我們提出了“向八小時以外延伸，向課堂以外延伸，向指定書目以外延伸”的學習要求，同時提倡各單位“既學大典型又樹小典型，既講大道理又話身邊事，既讓領導講授又讓群眾登臺，既學上級要求又學工作需求”，切實激活學習教育的“死水”。外出參觀、心得交流、演講比賽、攝影沙龍、推薦好書等學習形式，已成為一些單位促進學習的良好載體。一種“處處是課堂，事事是教材，人人當教員，時時受教育”的良好學習教育氛圍正在我區逐步形成。   

五、組織宣講普及學。為加強理論宣講工作，區里采取邀請和自建方式組建了宣講團。自2016年以來，分別組織了以十八屆六中全會、省十次黨代會、市四次黨代會等為主題的宣講活動100余場次。按照市委宣傳部提出的“文藝搭臺，理論唱戲”要求，我們精心編排了一臺以宣講理論為主打的文藝節目，把“理論宣講直通車”開進鄉村、開進基層，共演出節目45場次，使近萬名群眾在寓教于樂中接受輿論熏陶。

六、運用媒體引導學。為增強廣大黨員干部的學習認知，引導群眾了解政策，知曉政情，區里先后與市報社、電視臺、網絡中心合作開辦了“驛城頻道”、“驛城專版”、“新浪驛城”媒體溝通平臺。通過“電視問政”、“網絡問政”、“每周聚焦” 等專欄的設置，解答了群眾的思想疑惑，樹立了正確的輿論導向，“問”出了好的作風、好的環境。為全區廣大黨員干群的學習教育提供了正確、向上、積極、健康的輿論氛圍。

七、強化考核推動學。我們將學習情況納入黨組織建設、黨風廉政建設、宣傳思想文化工作等各項目標考核。同時，強化對考核結果的運用，把干部學習檔案作為對黨員干部進行獎懲、選拔任用的重要依據。通過建立健全科學規范的學習制度，我區形成了注重學習、注重實效的用人導向。

通過系列學習活動的開展，中心組學習取得了明顯成效：

黨組織學習力有效提升。在全區范圍內形成了“學習是為了更好的工作”的良好氛圍，廣大黨員干部自覺投身到學習活動中去。二是學習的能力不斷增強。隨著學習型黨組織建設工作的不斷推進，廣大黨員干部的學習能力也有了明顯進步。從傳統的平面學習到現代的網絡教育，學習形式越來越“活”；從基礎知識講座，到邀請專家學者舉辦培訓，學習內容越來越“新”；從著眼全員統籌規劃安排學習課目，到各部門根據工作任務安排學習內容，學習效果越來越“實”。

黨組織執行力明顯增強。一是執行更加堅定。通過不斷推進學習型黨組織建設工作，不斷凝心聚力，全區廣大黨員干部對于我區確立的發展目標，貫徹執行的信念更加堅定，大局意識更加堅定，面對發展中的困難，迎難而上、敢為人先。二是執行更加暢通。進一步轉變工作作風，規范運行機制，深化內部管理改革，服務大局的意識和執行決策的能力都有了較大的提高。

黨組織公信力不斷擴大。堅持既要向書本學，也要向群眾學的原則，通過開展“問需于民，問政于民、問計于民”等活動，把課堂建立在基層中、延伸到群眾中，對群眾反映強烈的問題，積極想辦法、尋找解決思路，黨員干部為民排憂解難的能力不斷提高，行政效能不斷提升，服務作風不斷轉變，讓群眾受益，讓群眾信服，有效提高了群眾滿意度和社會公信力。我區始終把創建學習型黨組織活動與創先爭優活動結合起來，與推動工作緊密結合起來。堅持用學習帶動工作、用工作促進創新，用創新帶動發展。各級黨組織緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和重大決策部署，特別是招商引資、項目建設等重點工作，進行了深入的調查研究，為科學決策提供了依據，切實發揮學習對實踐的指導和推動作用，使學習成果轉化為思想方法、工作手段和領導能力，推動了實際工作不斷創新發展，對促進驛城區經濟社會各項事業的發展起到了積極作用。