堅(jiān)持以學(xué)領(lǐng)先 創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式

切實(shí)提升中心組學(xué)習(xí)的活力和實(shí)效

中共驛城區(qū)委中心組

驛城區(qū)委高度重視中心組學(xué)習(xí)工作，按照省、市委的安排部署，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，立足發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持以學(xué)領(lǐng)先，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提升了中心組學(xué)習(xí)的活力和實(shí)效，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好格局。具體講，著重抓好了以下幾個(gè)方面的工作。

一、圍繞重點(diǎn)突出學(xué)。2016年以來，區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷凝聚各級領(lǐng)導(dǎo)思想，堅(jiān)持做到思想領(lǐng)先。2016年以來，區(qū)委中心組先后學(xué)習(xí)了習(xí)近平系列重要講話精神；學(xué)習(xí)了中國特色社會主義和“中國夢”；專題學(xué)習(xí)了全國兩會工作報(bào)告；專題學(xué)習(xí)了社會主義核心價(jià)值體系；開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識和金融知識，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力；專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在建黨95周年和紀(jì)念長征勝利80周年大會上的講話精神、省十次黨代會精神、市委第四次黨代會決議；學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)理論過程中，區(qū)委中心組學(xué)習(xí)成員始終堅(jiān)持學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長，著力提高自己的的思想認(rèn)識水平，著力推進(jìn)自己分管的各項(xiàng)工作不斷取得新成效。

二、領(lǐng)導(dǎo)集體帶頭學(xué)。我們把黨委（黨組）中心組作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要載體，先后制定下發(fā)了《驛城區(qū)委中心組年度學(xué)習(xí)安排意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)的八項(xiàng)制度》、《驛城區(qū)科級黨委（黨組)中心組理論學(xué)習(xí)管理辦法》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、陣地建設(shè)、學(xué)習(xí)效果等方面，對爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織活動進(jìn)行了細(xì)化量化，從制度上保證了各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動的深入開展。每次學(xué)習(xí)，我們都將中心組學(xué)習(xí)的參學(xué)面擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直各單位的主要負(fù)責(zé)同志。在學(xué)習(xí)活動中，廣大黨員干部圍繞區(qū)里的各項(xiàng)中心工作，針對經(jīng)濟(jì)建設(shè)難題和社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，先后撰寫調(diào)研文章400多篇，為區(qū)委決策提供了重要參考，促進(jìn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫的研究文章先后被上級刊登或轉(zhuǎn)發(fā)。同時(shí)加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直各單位黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)督查，形成了區(qū)委中心組“領(lǐng)學(xué)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各部門中心組“跟學(xué)”，其他黨組織“普遍學(xué)”的學(xué)習(xí)格局。

三、抓好培訓(xùn)重點(diǎn)學(xué)。為幫助各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，區(qū)委宣傳部每年都要舉辦一次中心組學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)。同時(shí)利用區(qū)委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校等陣地，對新任科級干部、年輕后備干部、入黨積極分子、村兩委負(fù)責(zé)人等人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。2016年以來，共舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)干部500余人次。區(qū)科協(xié)、區(qū)社科聯(lián)聯(lián)系各類專家，開展送教下鄉(xiāng)、社科知識大篷車等活動，到目前為止，先后到蟻蜂鎮(zhèn)、胡廟鄉(xiāng)、水屯鎮(zhèn)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，116個(gè)行政村開展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)119場次，參訓(xùn)學(xué)員達(dá)21000人次。另外我們注重發(fā)揮基層黨校、黨員活動室、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等教育陣地作用，采取喜聞樂見的形式，開展分類分層的學(xué)習(xí)教育，通過上黨課、做報(bào)告、搞宣講等活動，力求促進(jìn)學(xué)習(xí)，覆蓋全員。

四、創(chuàng)新形式激勵(lì)學(xué)。在學(xué)習(xí)中，我們創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，開展各種活動，促進(jìn)學(xué)習(xí)落實(shí)。廣泛開展讀書活動。在全區(qū)黨員中深入開展了“月讀一本好書，周寫一篇心得”活動，提出了學(xué)習(xí)要求，指定了學(xué)習(xí)書目，明確了心得篇數(shù)。為各級中心組統(tǒng)一購買了《習(xí)近平談治國理政》、《胡錦濤文選》等書籍，區(qū)委宣傳部每季度對讀書學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行講評。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動。結(jié)合國家重大戰(zhàn)略部署調(diào)整、重大政策法規(guī)出臺、本地經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、社會矛盾凸顯等敏感時(shí)期，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭撰文、帶頭調(diào)研，區(qū)委書記、副書記結(jié)合黨課先后講形勢政策7次。區(qū)直各單位、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)的黨（工）委書記結(jié)合形勢任務(wù)，每年為黨員上黨課均在4次以上。僅2016年以來，鄉(xiāng)科級黨組織上黨課110多場次，村、社區(qū)支部書記上黨課310多堂次，直接受眾50000余人次。堅(jiān)持開展外請專家輔導(dǎo)活動。圍繞區(qū)委提出的“以中心組學(xué)習(xí)為依托，每月開展一次大講堂活動”的要求，我們采取“聘請客座教授”形式，與省委講師團(tuán)、省社科院、省委黨校、市委黨校、石家莊陸軍指揮學(xué)院等單位聯(lián)系，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、軍隊(duì)建設(shè)、政策法規(guī)以及制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展矛盾破解等問題，邀請專家教授深入輔導(dǎo)，解惑釋疑，開闊了學(xué)習(xí)視野，理清了發(fā)展思路，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。深入開展隨機(jī)學(xué)教活動。針對學(xué)習(xí)的形式、方法、教材、時(shí)間等多樣化特點(diǎn)，我們提出了“向八小時(shí)以外延伸，向課堂以外延伸，向指定書目以外延伸”的學(xué)習(xí)要求，同時(shí)提倡各單位“既學(xué)大典型又樹小典型，既講大道理又話身邊事，既讓領(lǐng)導(dǎo)講授又讓群眾登臺，既學(xué)上級要求又學(xué)工作需求”，切實(shí)激活學(xué)習(xí)教育的“死水”。外出參觀、心得交流、演講比賽、攝影沙龍、推薦好書等學(xué)習(xí)形式，已成為一些單位促進(jìn)學(xué)習(xí)的良好載體。一種“處處是課堂，事事是教材，人人當(dāng)教員，時(shí)時(shí)受教育”的良好學(xué)習(xí)教育氛圍正在我區(qū)逐步形成。   

五、組織宣講普及學(xué)。為加強(qiáng)理論宣講工作，區(qū)里采取邀請和自建方式組建了宣講團(tuán)。自2016年以來，分別組織了以十八屆六中全會、省十次黨代會、市四次黨代會等為主題的宣講活動100余場次。按照市委宣傳部提出的“文藝搭臺，理論唱戲”要求，我們精心編排了一臺以宣講理論為主打的文藝節(jié)目，把“理論宣講直通車”開進(jìn)鄉(xiāng)村、開進(jìn)基層，共演出節(jié)目45場次，使近萬名群眾在寓教于樂中接受輿論熏陶。

六、運(yùn)用媒體引導(dǎo)學(xué)。為增強(qiáng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)認(rèn)知，引導(dǎo)群眾了解政策，知曉政情，區(qū)里先后與市報(bào)社、電視臺、網(wǎng)絡(luò)中心合作開辦了“驛城頻道”、“驛城專版”、“新浪驛城”媒體溝通平臺。通過“電視問政”、“網(wǎng)絡(luò)問政”、“每周聚焦” 等專欄的設(shè)置，解答了群眾的思想疑惑，樹立了正確的輿論導(dǎo)向，“問”出了好的作風(fēng)、好的環(huán)境。為全區(qū)廣大黨員干群的學(xué)習(xí)教育提供了正確、向上、積極、健康的輿論氛圍。

七、強(qiáng)化考核推動學(xué)。我們將學(xué)習(xí)情況納入黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳思想文化工作等各項(xiàng)目標(biāo)考核。同時(shí)，強(qiáng)化對考核結(jié)果的運(yùn)用，把干部學(xué)習(xí)檔案作為對黨員干部進(jìn)行獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。通過建立健全科學(xué)規(guī)范的學(xué)習(xí)制度，我區(qū)形成了注重學(xué)習(xí)、注重實(shí)效的用人導(dǎo)向。

通過系列學(xué)習(xí)活動的開展，中心組學(xué)習(xí)取得了明顯成效：

黨組織學(xué)習(xí)力有效提升。在全區(qū)范圍內(nèi)形成了“學(xué)習(xí)是為了更好的工作”的良好氛圍，廣大黨員干部自覺投身到學(xué)習(xí)活動中去。二是學(xué)習(xí)的能力不斷增強(qiáng)。隨著學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，廣大黨員干部的學(xué)習(xí)能力也有了明顯進(jìn)步。從傳統(tǒng)的平面學(xué)習(xí)到現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)教育，學(xué)習(xí)形式越來越“活”；從基礎(chǔ)知識講座，到邀請專家學(xué)者舉辦培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容越來越“新”；從著眼全員統(tǒng)籌規(guī)劃安排學(xué)習(xí)課目，到各部門根據(jù)工作任務(wù)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)效果越來越“實(shí)”。

黨組織執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。一是執(zhí)行更加堅(jiān)定。通過不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，不斷凝心聚力，全區(qū)廣大黨員干部對于我區(qū)確立的發(fā)展目標(biāo)，貫徹執(zhí)行的信念更加堅(jiān)定，大局意識更加堅(jiān)定，面對發(fā)展中的困難，迎難而上、敢為人先。二是執(zhí)行更加暢通。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，深化內(nèi)部管理改革，服務(wù)大局的意識和執(zhí)行決策的能力都有了較大的提高。

黨組織公信力不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持既要向書本學(xué)，也要向群眾學(xué)的原則，通過開展“問需于民，問政于民、問計(jì)于民”等活動，把課堂建立在基層中、延伸到群眾中，對群眾反映強(qiáng)烈的問題，積極想辦法、尋找解決思路，黨員干部為民排憂解難的能力不斷提高，行政效能不斷提升，服務(wù)作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，讓群眾受益，讓群眾信服，有效提高了群眾滿意度和社會公信力。我區(qū)始終把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與推動工作緊密結(jié)合起來。堅(jiān)持用學(xué)習(xí)帶動工作、用工作促進(jìn)創(chuàng)新，用創(chuàng)新帶動發(fā)展。各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和重大決策部署，特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供了依據(jù)，切實(shí)發(fā)揮學(xué)習(xí)對實(shí)踐的指導(dǎo)和推動作用，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為思想方法、工作手段和領(lǐng)導(dǎo)能力，推動了實(shí)際工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，對促進(jìn)驛城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。