培養學習力 提升領導力 增強發展力

中共上蔡縣委中心組

2016年，上蔡縣委中心組認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，指導工作，在思想上政治上行動上同中央、省委、市委保持高度一致。

一、領導重視，深化對中心組學習的認識

縣委把中心組學習列入了重要議事日程，切實加強了對理論工作的領導。一是成立縣委中心組領導小組，縣委書記胡建輝親自擔任組長，親自審定中心組學習年度計劃，每次集中學習都親自確定專題，安排學習時間，親自主持學習討論，并帶頭作學習發言。二是縣委中心組成員帶頭學、帶頭講。縣委書記胡建輝帶頭在“兩學一做”專題教育中作輔導報告，并要求各中心組成員也分頭到自己聯系的鄉鎮和縣直單位作學習輔導。三是保障學習經費，2016年在縣財政經費緊張的情況下，撥出3萬余元專款用于縣委中心組理論學習，為每位中心組成員訂閱了《黨建》、《習近平談治國理政》、《時事報告》、《中國新聞周刊》、《胡錦濤文選》、《紅旗文稿》等書籍，統一使用中心組學習筆記本，確保中心組學習順利進行。

二、健全制度，確保中心組學習的規范化

為了強化縣委中心組學習的規范化，2016年我縣又進一步完善了中心組學習研討制度、學習考勤制度、調查研究制度、請假及集體學習簽到制度等。尤其注重以下幾項制度：一是堅持集中學習制度。縣委中心組原則上每月安排一次集中學習，2016年我縣縣委中心組安排集中學習16次，由于縣委主要領導高度重視、親自主持，中心組成員出勤率高，集中學習收到較好效果。二是堅持學習情況通報制度。縣委中心組每次集中學習由宣傳部與縣電視臺聯合整理資料，并通過縣電視臺進行報道，以帶動各級黨委（黨組）中心組學習。同時，學習內容形成文字定期向市委宣傳部匯報。三是專題調研制度。學習中要求縣委中心組成員結合本職工作開展專題調研，調研內容自定，每年要完成高質量調研報告1-2篇，2016年縣委中心組成員共撰寫調研報告60余篇。

三、聯系實際，增強中心組學習的針對性

理論學習必須抓住理論聯系實際這個關鍵，才能做到有的放矢。一是強化政治理論學習。我縣立足實際，根據年初縣委下發《中共上蔡縣委關于黨委（黨組）中心組2016年度分專題集體學習安排意見》（上發〔2016〕15號）文件精神，把習近平系列重要講話精神，黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，省委、市委特別是省十次黨代會、市四次黨代會精神作為重點進行學習，用黨的理論、方針、政策武裝頭腦，指導工作，用中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話精神統一思想、凝聚共識，確保在“舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力”這一根本問題上絕不含糊、絕無偏差。堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強化廉潔從政知識學習。3月18日觀看電教片《鑒史問廉》、先后重點學習了《中國共產黨問責條例》、《領導干部講誠信、懂規矩、守紀律》、《中國共產黨黨內監督條例》等內容，引導中心組成員進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好權力觀、地位觀、利益觀問題，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風，抓好黨風和政風建設，落實黨風廉政建設各項制度，不斷增強拒腐防變和抵御風險的能力。三是強化對新知識的學習。4月22日集中了學習《全面提升新形勢下新聞輿論工作的能力和水平》、9月28日集中了學習《用供給側結構改革引領新常態》等內容，通過對新知識的學習，開闊中心組成員視野，提高領導干部應對復雜環境及駕馭全局的能力。

四、學以致用，促進全縣各項事業發展

縣委中心組在“四個全面”戰略布局中找準定位，在全面建成“繁榮、活力、文明、和諧、安康”新上蔡上同心同德，以思想認識提高帶動作風紀律轉變，以作風紀律轉變推動全縣各項事業蓬勃發展。一是工業經濟穩中向好。縣產業集聚區建成區面積10.9平方公里，入駐項目156個，其中工業項目136個，形成了以制鞋為主的服裝服飾和農副產品加工兩大主導產業，2016年以來被評為全省“一星級產業集聚區”，成功創建“省級知名品牌示范產業集聚區”、“河南省制鞋產業基地”、“河南省出口鞋類產品質量安全示范區”。二是農村經濟態勢平穩。按照“突出工作重點，培育典型示范，打造工作特色”的思路，止目前，全縣高標準糧田總面積達到70萬畝；32個整村推進村各項工作扎實推進，年底退出貧困村；全縣農業產業化龍頭企業73家、新型農業經營主體5811家，發展帶動土地流轉50.6萬畝；建成了37個人居環境改善示范村；初步建成一批農村集體經濟發展示范村。三是現代服務業加快發展。商務中心區建設步伐加快，建成區面積達0.32平方公里，區內黃淮商貿中心一期運營良好、二期即將建成投入使用，電子商務產業園、市民公園、人防公園等重點項目正在加快推進，全縣服務業比重進一步提高，服務業內部結構進一步優化，服務業集聚程度明顯提升。四是社會事業健康發展。教育事業方面，積極推進教育重點項目建設，教育教學條件得到進一步改善；高中招成績繼續保持全市領先水平，10名考生被清華、北大錄取，各類上線人數、進線比率、優秀生人數均居全市前列。衛生計生方面，醫療衛生條件進一步改善；醫保覆蓋范圍逐步擴大，新農合、城鎮居民醫保參保率分別達到98.72%、100%；計劃生育優質服務工作持續提升，順利通過新一輪“國優縣”驗收。社會保障方面，全縣農村勞動力轉移就業42.18萬人，城鎮就業再就業7280人；城鄉居民養老保險參保71.9萬人，困難群體、特殊群體、優撫群眾的基本生活得到保障。

雖然縣委中心組學習取得良好的效果，但在學習過程中，還有一些地方需要我們不斷進行改進。因此，今后學習中我縣將繼續堅持學以致用的學風，做到理論聯系實際，學習與運用相統一，力求通過理論學習指導工作，提高能力，解決我縣改革和發展過程中出現的困難和問題。