強(qiáng)化措施 狠抓落實(shí)

市審計(jì)局依法履行職責(zé)當(dāng)好經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”

本報(bào)訊 （通訊員 劉建偉）2016年，市審計(jì)局創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，較好地發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用，全年確定審計(jì)項(xiàng)目50項(xiàng)，其中署定項(xiàng)目6項(xiàng)、廳定項(xiàng)目2項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目18項(xiàng)。

精心編制年度審計(jì)計(jì)劃。該局突出圍繞上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的審計(jì)任務(wù)，圍繞黨委、政府中心工作，圍繞人大對(duì)審計(jì)部門的意見和建議，圍繞審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的工作要求“四個(gè)圍繞”確定審計(jì)項(xiàng)目，廣泛征求意見，建立了“審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)”，利用審計(jì)OA系統(tǒng)建立了“被審計(jì)對(duì)象動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)”，包括近5年所有審計(jì)過(guò)的項(xiàng)目信息。

重點(diǎn)抓好審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施。該局高標(biāo)準(zhǔn)完成財(cái)政“同級(jí)審”，實(shí)施統(tǒng)一審計(jì)時(shí)間、統(tǒng)一審計(jì)重點(diǎn)、統(tǒng)一結(jié)果處理“三統(tǒng)一”，共審計(jì)行政事業(yè)單位14個(gè)，及時(shí)向市政府提交了《關(guān)于2015年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告》，并代市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告了《2015年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。全面開展民生資金審計(jì)。組織開展涉企涉農(nóng)、教育和衛(wèi)生類民生資金審計(jì)7項(xiàng)。精心組織政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，組織審計(jì)人員100多人組成11個(gè)審計(jì)組，每季度開展一次穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。實(shí)施的穩(wěn)增長(zhǎng)審計(jì)項(xiàng)目，在連續(xù)三年的全省穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)質(zhì)量考核中多次被評(píng)為優(yōu)秀。受市政府委托撰寫并上報(bào)省政府的《審計(jì)綜合報(bào)告》和《審計(jì)整改工作報(bào)告》，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。加強(qiáng)政府投資重大項(xiàng)目審計(jì)工作，開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)10項(xiàng)。

完善制度，穩(wěn)步提高審計(jì)質(zhì)量。在現(xiàn)場(chǎng)管理方面，該局修訂了《審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制辦法》和《審計(jì)執(zhí)法崗位職責(zé)》，加強(qiáng)程序、時(shí)限和進(jìn)度管理。在項(xiàng)目審理方面，修訂了《審計(jì)項(xiàng)目審核復(fù)核審理規(guī)定》、《審理會(huì)會(huì)議制度》，嚴(yán)格執(zhí)行審理會(huì)制度：審計(jì)組長(zhǎng)必須匯報(bào)審計(jì)結(jié)果情況、被審計(jì)單位的反饋意見、審計(jì)組采納意見情況和理由，參會(huì)的副局長(zhǎng)必須發(fā)表審核意見。在優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選方面，根據(jù)《全市業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作方案》和《全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選規(guī)則》，組織業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查和優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)審3次，評(píng)選出市級(jí)精品審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)，參加了全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)。此外，還制定了《審計(jì)廉政回訪制度》，對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行回訪，把法制監(jiān)督納入審計(jì)執(zhí)法的全過(guò)程。兩項(xiàng)審計(jì)執(zhí)法案卷參加了全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選，被省審計(jì)廳通報(bào)表彰。

落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果利用。該局推動(dòng)建立審計(jì)問題整改機(jī)制，按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見》的要求，及時(shí)向市政府進(jìn)行匯報(bào)，建立了政府主導(dǎo)、部門配合、審計(jì)跟進(jìn)的審計(jì)查出問題的整改機(jī)制。落實(shí)審計(jì)整改臺(tái)賬推進(jìn)制度。建立審計(jì)整改臺(tái)賬，規(guī)定審計(jì)整改流程、整改時(shí)限、達(dá)到效果等內(nèi)容，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、審計(jì)組長(zhǎng)直接管的整改責(zé)任。建立審計(jì)整改督促檢查制度。定期組織審計(jì)法制人員對(duì)被審計(jì)單位的整改情況進(jìn)行檢查、跟蹤、督促，促進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)。落實(shí)審計(jì)整改問題上報(bào)制度。將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大問題及具有普遍性、苗頭性問題，以《審計(jì)專報(bào)》的形式向黨委、政府匯報(bào)，對(duì)于政策跟蹤落實(shí)審計(jì)、保障房審計(jì)、“同級(jí)審”中整改不力的單位，上報(bào)市政府并列入政府督察事項(xiàng)。

立足應(yīng)用，狠抓審計(jì)信息化建設(shè)。該局持續(xù)開展信息化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的提升。全市實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)和局內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，8個(gè)縣區(qū)審計(jì)局安裝了遠(yuǎn)程審計(jì)會(huì)議協(xié)商系統(tǒng)，辦公自動(dòng)化工作得到進(jìn)一步推進(jìn)。該局大力推進(jìn)OA管理系統(tǒng)辦公、OA和AO的交互使用，網(wǎng)上辦文、閱文、審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目管理全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化，審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率得到同步提高。注重成果轉(zhuǎn)化，放大典型帶動(dòng)效應(yīng)。征集了5篇計(jì)算機(jī)審計(jì)案例和審計(jì)方法實(shí)例，參加了全省優(yōu)秀計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)例評(píng)選活動(dòng)。

帶好隊(duì)伍，樹立審計(jì)良好形象。該局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)與審計(jì)任務(wù)落實(shí)、與“三查三保”工作、與黨風(fēng)廉政教育以及與治理懶政、怠政、為官不為結(jié)合起來(lái)，改進(jìn)了工作作風(fēng)，凝聚了班子合力，強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織有關(guān)人員參加新任審計(jì)局長(zhǎng)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用等專題培訓(xùn)20多次，受訓(xùn)人員200多人次。有9名同志通過(guò)了全國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)資格考試，3名同志通過(guò)了全國(guó)高級(jí)審計(jì)師資格考試。同時(shí)，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展了一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，9月份通過(guò)省級(jí)文明單位年度復(fù)評(píng)。