記者 張 勇 通訊員 張 攀 黃文靜

11月30日深夜，寒風(fēng)料峭。然而，駐馬店市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)卻燈火通明、機(jī)器轟鳴，一派熱火朝天的繁忙景象。各種大型車輛在泥濘的曠野中往來穿梭，數(shù)百名電力作業(yè)人員頂著刺骨的寒風(fēng)攀爬到了高高的遷改桿塔上安裝金具、展放導(dǎo)線。他們正在為市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高壓供電線路遷改工程按期竣工做最后的沖刺。

“不分晝夜，不懼寒冬，連續(xù)作戰(zhàn)，只為完滿完成市委、市政府交辦的任務(wù)。這種感人的場景已經(jīng)持續(xù)了很長時(shí)間了。前一段時(shí)間下雪的時(shí)候，電力施工人員比這還要辛苦。”在現(xiàn)場指導(dǎo)作業(yè)和慰問施工一線工人的市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)黨委副書記、副主任魏領(lǐng)一行對國網(wǎng)駐馬店供電公司給予高度贊揚(yáng)。

園區(qū)發(fā)展遇阻 破解之道“出爐”

駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)屬省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。近年來，市委、市政府持續(xù)加大招商引資工作力度，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落地入駐，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。尤其是去年以來，深圳福漢興國際物流港等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的落地，為園區(qū)發(fā)展注入了新的活力。

快速發(fā)展的駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)備受社會各界矚目，作為承擔(dān)著駐馬店市供電服務(wù)任務(wù)的責(zé)任主體，國網(wǎng)駐馬店供電公司科學(xué)統(tǒng)籌電網(wǎng)規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，完善供電服務(wù)功能，竭力為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提供安全可靠的電能供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)高效的供電服務(wù)。

集聚區(qū)內(nèi)縱橫交錯(cuò)的各類高壓鐵塔正支撐著電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)的脈絡(luò)，可是面對一大批即將破土動工的企業(yè)，鐵塔林立的電網(wǎng)此刻看起來卻不是那么和諧，兩大癥結(jié)困擾著產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展。高壓供電線路縱橫交錯(cuò)，企業(yè)廠房興建難覓安全用地；鐵塔、電桿密集，擠占了集聚區(qū)發(fā)展空間。

破解阻礙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展困境，園區(qū)電網(wǎng)遷改勢在必行、刻不容緩。

為此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將集聚區(qū)線路遷改工程列為2016年駐馬店市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，市委副書記、市長陳星，市委常委、常務(wù)副市長張昕多次召開現(xiàn)場辦公會、專題會議進(jìn)行研究，要求市財(cái)政、規(guī)劃、園林、住建、驛城區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)單位大力配合市供電公司，加強(qiáng)工程相關(guān)事宜協(xié)調(diào)，集中精力推進(jìn)園區(qū)內(nèi)電力線路遷改工作，破解項(xiàng)目入駐瓶頸，有效解決集聚區(qū)項(xiàng)目用地日益緊張問題，確保項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。

職能部門協(xié)作 統(tǒng)籌合力推進(jìn)

為貫徹落實(shí)好市委、市政府的決策部署，市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會高度重視園區(qū)內(nèi)線路遷改工作，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府要求，堅(jiān)持政府部門屬地職責(zé)，組織精干力量，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好環(huán)境，提供優(yōu)良服務(wù)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會迅速成立線路遷改工作指揮部，抽調(diào)專門人員組成遷改工程領(lǐng)導(dǎo)小組，跟蹤服務(wù)線路遷改工作，同時(shí)定期召開班子會議研究項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)解決施工中遇到的困難和問題，確保遷改工作有一個(gè)良好的施工環(huán)境。市財(cái)政局在資金困難的情況下積極籌措資金，為遷改工程材料購置及時(shí)到位提供資金保障。市園林局、住建局對工程施工過程中涉及的綠化、道路等所屬分管問題均及時(shí)給予了解決。驛城區(qū)古城鄉(xiāng)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)金橋辦事處以及線路遷改沿線居委會等，積極組織得力人員，針對施工中涉及的永久性占地、青苗樹木賠償?shù)葐栴}，深入細(xì)致地做好群眾工作，征得群眾的理解和支持，為遷改工程節(jié)約了大量附屬物補(bǔ)償資金，確保了工程順利推進(jìn)。

市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委書記、管委會主任陸新生，黨委副書記、副主任魏領(lǐng)等領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注工程進(jìn)展情況，多次深入現(xiàn)場指導(dǎo)，召開協(xié)調(diào)會安排布置，及時(shí)聽取工程進(jìn)度匯報(bào)，并利用節(jié)假日時(shí)間多次帶隊(duì)到施工現(xiàn)場對一線職工進(jìn)行慰問，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決群眾阻工問題，為工程順利推進(jìn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

供電集中攻堅(jiān) 會戰(zhàn)線路遷改

市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)黨委副書記、主任陸新生算了一筆社會經(jīng)濟(jì)效益帳：“原來的19條高低壓供電線路就像一張巨大的蜘蛛網(wǎng)，縱橫交錯(cuò)，密織在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)32平方公里的土地上，不僅影響到項(xiàng)目落地，也使園區(qū)環(huán)境大打折扣。線路遷改整合之后，將從市驛城大道、中原大道兩側(cè)的綠化帶經(jīng)過，縱貫?zāi)媳保c南面的220千伏變電站和北面的220千伏變電站相互貫通，不僅改觀了市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的自然環(huán)境，供電可靠性也將大大提高，環(huán)境效益、社會效益非常明顯。遷改工程實(shí)施完畢后，能夠騰出有效土地5000畝，這將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。”

線路遷改，說易行難。此次遷改工程共涉及19條供電線路，其中110千伏及以上電力線路就有7條。整個(gè)工程共需新建桿塔87基，新建線路近16千米，需拆除110千伏及以上各條舊線線路近10千米。

面對如此巨大的工程量、巨大的人力物力投入，再加上大量的民事協(xié)調(diào)工作，在市政府要求的期限內(nèi)全部完成線路遷改工作，這對于市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國網(wǎng)駐馬店供電公司都是一場艱苦卓絕的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

如何科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、如何保障物資按時(shí)到貨、如何保障線路遷改安全施工？國網(wǎng)駐馬店供電公司總經(jīng)理馬偉作出莊嚴(yán)承諾：“按照市委、市政府統(tǒng)一部署，在市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，千方百計(jì)、克服困難、想方設(shè)法保證完成任務(wù)，用實(shí)際行動履行好電力企業(yè)的社會責(zé)任，全力支持駐馬店市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。”

肩扛社會責(zé)任，傾力支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，堅(jiān)決打贏線路遷改工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，很快在國網(wǎng)駐馬店供電公司上下形成共識。

針對市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)線路遷改主要是為企業(yè)廠房建設(shè)讓路的實(shí)際，國網(wǎng)駐馬店供電公司和市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會經(jīng)過充分調(diào)研，決定按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，把電網(wǎng)全部規(guī)劃到路邊的綠化帶上，同時(shí)堅(jiān)持“一次改造到位、避免重復(fù)投資、分步實(shí)施”的原則，創(chuàng)新采用一個(gè)走廊，同桿建設(shè)六條線路的方式，以市東源路為界分兩期工程進(jìn)行改遷。

時(shí)間緊，任務(wù)重，資金缺。國網(wǎng)駐馬店供電公司加強(qiáng)與市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市集聚區(qū)管委會等單位溝通，及時(shí)成立遷改工程建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)編制線路遷改施工設(shè)計(jì)方案，明確責(zé)任部門和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制訂合理的負(fù)荷轉(zhuǎn)移及電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案，并先期墊資組織開展遷改工程材料招標(biāo)工作，確保了工程建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。

為最大限度節(jié)約用地及線路走廊，此次遷建沿線桿塔大多數(shù)都采用鋼管塔四回架設(shè)，這種架設(shè)方法桿塔受力大、導(dǎo)線層次多，施工工藝復(fù)雜，施工難度大幅增加，加之10月份以來的連陰雨天氣，道路泥濘濕滑直接影響了施工進(jìn)度。特別是進(jìn)入11月份以來，駐馬店市連續(xù)遭遇雨雪冰凍惡劣天氣，經(jīng)過長時(shí)間的晝夜奮戰(zhàn)，原有的施工隊(duì)伍出現(xiàn)疲憊、不適應(yīng)惡劣天氣、工程進(jìn)展不順暢等諸多困難。為保證工程進(jìn)度，國網(wǎng)駐馬店供電公司先后從湖南長沙租賃路基箱近600塊，僅此一項(xiàng)就直接增加成本200余萬元。大量路基箱的投入使用，保障了各類大型施工機(jī)械在泥濘環(huán)境下的作業(yè)條件。同時(shí)，國網(wǎng)駐馬店供電公司從東北、四川等地急聘一批具有高寒環(huán)境下施工經(jīng)驗(yàn)的電力安裝工程隊(duì)伍，加強(qiáng)惡劣環(huán)境下的施工作業(yè)力量，確保工程不因天氣、人員狀況出現(xiàn)停滯。國網(wǎng)駐馬店供電公司總經(jīng)理馬偉數(shù)十次頂風(fēng)冒雪、冒雨踏泥深入施工現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，召開現(xiàn)場會和工程推進(jìn)會，要求施工人員克服一切困難，想方設(shè)法推進(jìn)工程。整個(gè)工程高峰期，供電公司共投入施工人員近400人，各類大型機(jī)械近50臺。

各類大型機(jī)械施工、大規(guī)模登高作業(yè)在深夜進(jìn)行，對人身、設(shè)備、電網(wǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增大，對現(xiàn)場的管理要求更高。為此，國網(wǎng)駐馬店供電公司專門編制了夜間施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度保障措施，制訂了應(yīng)急預(yù)案，采購大型燈塔、強(qiáng)光手電、專用頭燈等照明器具，為一線作業(yè)人員購置冬季安全帽等御寒防護(hù)用品，確保工程安全推進(jìn)。同時(shí)，數(shù)十支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)和共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)充實(shí)到急、難、險(xiǎn)、重的施工一線，極大鼓舞和提升了一線作業(yè)人員的士氣。

至目前，該工程已完成95%，全部工程計(jì)劃于12月上旬完成。線路遷改完成后，將騰出有效土地5000余畝，集聚區(qū)內(nèi)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，供電保障能力大幅提升。屆時(shí)，受高壓線影響施工的福和物流、中宏清潔能源、河南宏康環(huán)保科技、河南宏康光能科技等在建項(xiàng)目以及已通過市政府評審的永豐屠宰及深入加工、天方藥業(yè)高端制劑、華中正大搬遷、永福機(jī)械加工、上海德仁集團(tuán)液壓管等十余個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)入駐用地問題都將迎刃而解。