作者：南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　11月1日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會(huì)議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)重大改革舉措，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局，把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。

　　學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重要政治任務(wù)。堅(jiān)定不移把全面深化改革推向前進(jìn)，必須抓好六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的改革決策部署，增強(qiáng)改革定力，聚集改革資源，激發(fā)創(chuàng)新活力，抓實(shí)目標(biāo)任務(wù)、精準(zhǔn)落地、探索創(chuàng)新、跟蹤問(wèn)效、機(jī)制保障，更加富有成效地抓好改革工作。要堅(jiān)持以解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力為基本取向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以自我革命的精神推進(jìn)改革，堅(jiān)決端正思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持從改革大局出發(fā)，堅(jiān)定抓好改革落實(shí)，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空，使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

　　習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)指出：“在任何工作中，我們既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論，沒(méi)有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”面對(duì)改革的復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，既要注重總體謀劃，做好全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)；又要緊緊牽住“牛鼻子”，抓好改革重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)和關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。縱觀中央深改組這29次會(huì)議，加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度是貫穿其中的一個(gè)顯著特點(diǎn)。比如，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，明確提出要加快改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革；推進(jìn)財(cái)稅體制改革，明確要抓住劃分中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任、完善地方稅體系、增強(qiáng)地方發(fā)展能力、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等關(guān)鍵性問(wèn)題加快推進(jìn)；深化農(nóng)村土地制度改革，重點(diǎn)是實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。

        牽住改革“牛鼻子”，就能牽一發(fā)而動(dòng)全身，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，引領(lǐng)各個(gè)領(lǐng)域改革向縱深發(fā)展。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述，用總書(shū)記的重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)改革實(shí)踐。對(duì)于關(guān)系全局的改革，特別是涉及重大制度創(chuàng)新的改革，必須統(tǒng)一行動(dòng)，任何時(shí)候不能放松、不能滯后。而具體到各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，則必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，哪里矛盾和問(wèn)題最突出，哪個(gè)疙瘩最難解，就重點(diǎn)抓哪項(xiàng)改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最能說(shuō)明這一點(diǎn)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中供給端存在的問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。實(shí)踐證明，這是一項(xiàng)關(guān)乎未來(lái)和全局的深刻改革。各地各部門(mén)必須樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋的意識(shí)，按照黨中央的決策部署統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　在全面深化改革進(jìn)程中，各地區(qū)各部門(mén)還要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，緊緊圍繞推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”出臺(tái)改革舉措，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等，發(fā)揮這些改革對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支撐作用。

　　改革“牛鼻子”不僅要牽住，更要牽好。做到這一點(diǎn)，一方面要注意區(qū)分改革舉措的性質(zhì)類型，分類施策、精準(zhǔn)施策；另一方面要明晰解題思路，明確責(zé)任主體、明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。其中，對(duì)那些打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度性改革，要重點(diǎn)搞好制度設(shè)計(jì)，抓緊細(xì)化落實(shí)；對(duì)那些切口小、見(jiàn)效快的具體改革，要盯緊抓牢，逐條跟蹤，一一落實(shí)；對(duì)那些面上提出原則性要求、鼓勵(lì)引導(dǎo)性的改革舉措，要注重社會(huì)面引導(dǎo)，形成合理改革預(yù)期；對(duì)那些探路性質(zhì)的改革試點(diǎn)，要大膽探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，該完善的要完善，可復(fù)制推廣的要及時(shí)推廣。與此同時(shí)，對(duì)一些矛盾和問(wèn)題多、攻堅(jiān)難度大的改革，各地區(qū)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志則必須親自掛帥，顧全大局，握指成拳，合力攻堅(jiān)，一竿子插到底。

　　“行棋當(dāng)善弈，落子謀全局。”當(dāng)前正值全面深化改革的施工高峰期和落實(shí)改革任務(wù)的攻堅(jiān)期，作為改革開(kāi)放的排頭兵和先行地，廣東各地區(qū)各部門(mén)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，緊緊牽住改革“牛鼻子”，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，繼續(xù)走在全面深化改革的前列。（南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員）

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