春風化雨 潤物無聲

——我市開展“兩學一做”學習教育助推科學發展紀實

記者 代建新

春風送暖，萬象更新。今年初，中央決定開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是我們黨繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內教育的又一重要實踐。4月22日，駐馬店市“兩學一做”學習教育暨縣、鄉領導班子換屆工作會議召開，標志著我市“兩學一做”學習教育活動啟動。市委把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，作為加強對黨員干部教育、建設高素質干部隊伍的難得契機，認真貫徹落實中央和省委決策部署，著眼工作實際、關注群眾呼聲，切實加強領導、精心組織推進，尤其注重用黨員干部的表現和工作成效檢驗學習教育效果，著力營造駐馬店風清氣正的良好政治生態，受到了廣大干部群眾廣泛好評，為推動全市經濟社會持續健康較快發展提供了有力保證。

堅持“三個納入” 落實主體責任

開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。為深入推進“兩學一做”學習教育，市委把學習教育作為重大政治責任和加強黨建工作的“龍頭”任務，一是納入黨建工作領導體系，成立學習教育領導協調小組，按成員單位職責組建7個專項小組，出臺《工作任務清單及責任分工》，細化76項具體任務，分解落實到各成員單位和基層黨組織。二是納入黨建工作責任體系。把學習教育開展情況作為縣區、鄉鎮（街道辦事處）黨委（工委）履行黨建責任的重要內容，作為政治巡察重點，7月份組織5個督察組，對9個縣區開展專題督察，倒逼各級黨組織履行主體責任、各級黨組織書記擔起第一責任人責任。三是納入黨建聯系指導體系。實行市級領導干部聯系縣區、鄉鎮、村、市直單位和企業，市直、縣直單位分包聯系基層黨支部，市直、縣直黨員領導干部聯系基層黨員，結對督導。

堅持“三個強化” 務求常態長效

“兩學一做”學習教育，基礎在學、關鍵在做。為確保把各項學習教育任務落到實處，我市各級黨組織重點抓好“學、做、改、建、促”五個方面，堅持邊學、邊做、邊改、邊建、邊促。在推進學習教育活動中，突出強化“學”這一基礎。突出經常性教育，全市已開展專題學習討論6萬多次，實現“不忘初心，重溫入黨志愿”支部活動全覆蓋。健全市委中心組學習制度，每月開展1次學習研討，帶動各級黨組織抓好學習教育。健全講黨課制度，黨員領導干部帶頭講黨課，講師團成員、先進模范到基層一線講黨課，舉辦“兩學一做”微型黨課授課比賽。目前，市、縣黨委領導班子成員已講黨課241次。搭建遠程教育、手機、媒體“三端融合”學習平臺，開通“駐馬店黨建”微信公眾號，開辦《黨建直通車》電視欄目，針對流動黨員建立支部黨員微信群、網上黨支部。突出強化“做”這一關鍵。以窗口單位和服務行業為重點，開展爭創先鋒標兵、“三亮三比三評”等活動，把黨員身份亮出來，把黨的牌子樹起來。推進黨群服務站建設、在職黨員到社區報到為群眾服務等工作，基層黨員每半年列出為群眾承諾的實事好事，公示公開、認真落實。開展“微心愿”認領活動，群眾列出心愿，黨員主動認領。全市2.1萬名黨員到社區報到，直接聯系服務群眾2.8萬多人。突出強化“改”這一根本。圍繞“六個著力解決”真查真改、嚴查嚴改，縣處級以上黨員領導干部共查找出個性問題1819條、共性問題2960條，制定整改措施7102條，開展專項整治199項。開展黨風黨紀專題教育，市委常委班子和班子成員帶頭查擺問題176條，制定整改措施161項。開展懶政怠政為官不為問責年活動，交辦重點督察問責事項142項，問責84人。

堅持“三個嚴格” 樹牢黨的意識

“兩學一做”學習教育，以黨支部為基本單位、以組織生活為基本形式、以落實黨員教育管理制度為基本依托，充分發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。在學習教育中，各級黨組織堅持做到“三個嚴格”，幫助廣大黨員樹牢黨的意識。一是嚴格黨內生活。建立黨支部開展組織生活紀實、黨員黨性檔案紀實、每月25日主題黨日等制度，探索運用視頻系統，推動“三會一課”、黨性定期分析、民主評議黨員等制度落到實處。市委常委班子示范帶動，層層召開了黨風黨紀專題民主生活會。二是嚴格黨員管理。開展黨員組織關系排查，完善黨員信息庫，建立電子信息檔案并實行聯網管理，確保每名黨員都納入有效管理，已入庫黨員268336名、入庫率達99.8%。加強黨員干部日常監督，用好提醒、函詢、誡勉等方式。開展黨費收繳工作專項檢查，增強黨員的組織意識和黨員意識。三是嚴格組織功能。強化基層黨組織服務功能，以汝南縣為試點，在農村黨支部建立“群眾辦事不出村”信息化服務平臺，整合69項審批服務事項，提供不出村辦結服務；建立村級黨群創業服務社，盤活現有資源、爭取資金入股、擴大公共服務，增強基層黨組織的凝聚力。通過開展“兩學一做”學習教育，進一步嚴密了黨的組織體系、嚴肅了黨的組織生活、嚴格了黨員教育管理、嚴明了黨建工作責任制，不斷激勵基層黨組織提升政治保證能力和組織動員能力，激勵廣大黨員立足崗位、建功立業，在穩增長、促改革、調結構、強基礎、惠民生、防風險中走在前列、干在實處，為加快推進“四個駐馬店”建設和全面建成小康社會、實現“十三五”時期奮斗目標提供了堅強組織保證。

堅持“三個融合” 推動科學發展

在開展“兩學一做”學習教育中，全市各級黨組織緊緊圍繞黨的中心工作和全市工作大局，深入開展“五查五促”，堅持兩手抓、兩促進，有力推動了全市各項重點工作健康有序開展，為推進“四個駐馬店”建設和實現富民強市加快崛起目標營造了良好的政治生態。一是與換屆工作相融合。以合格黨員為標尺，廣泛深入開展談心談話，教育引導黨員干部正確對待進退留轉，把心思和精力放到推動發展上。以黨章黨規為遵循，強化換屆風氣監督，實現縣、鄉黨委換屆工作“零失誤”“零瑕疵”，鞏固了風清氣正的政治生態。二是與脫貧攻堅相融合。認真落實脫貧攻堅主體責任、幫扶責任和督導責任，對癥下藥、精準施策，力促整體脫貧。建立黨員人才種子工程，推動黨員在創辦新型經濟合作組織中，吸納貧困人口脫貧致富。支持農村黨員創辦致富項目，發揮示范輻射效應。實施基層黨組織助殘扶貧工程，市、縣、鄉萬名黨員干部與1.5萬名殘疾人結對幫扶，今年我市被評為“全國殘疾人工作先進單位”。三是與“五查五促”相融合。對全市中心工作和重點任務進行重點督察，推動黨員干部在穩增長、促改革、調結構、強基礎、惠民生、防風險中走在前列、干在實處，激發了干事創業熱情，為經濟社會發展提供了堅實的組織支撐。今年上半年，全市社會固定資產投資增長17.5%，增速居全省第一位。其中，2015年中央預算內投資項目1~7月完成投資21.6億元，占年度計劃的83%，2016年中央預算內投資項目正在加緊實施；26個省重點項目完成投資117.4億元，占年度計劃投資的80%；234個市重點項目完成投資433.8億元，占年度計劃的76%。重點項目的實施有力支撐了全市經濟的持續較快發展，上半年全市生產總值增長8.7%，居全省第三位；規模以上工業增加值增長9.3%，居全省第二位；社會消費品零售總額增長12.1%，居全省第二位；一般公共預算收入增長15.4%，居全省第三位。

春風化雨，潤物無聲。“兩學一做”學習教育猶如撲面春風，吹向天中大地每一寸土地，吹進廣大人民群眾心田。廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規，以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定了理想信念，在各個不同崗位上以對黨忠誠的品質修養和清風正氣、勇于擔當的精神風貌，發揮黨員的先鋒模范作用，在廣大干部群眾中樹立起向我看齊的標桿。