中國社科院國家全球戰略智庫研究員　王靈桂

　　在結束聯合國大會既定日程后，世界各國政要和媒體，對李克強總理在一般性辯論中發表的《攜手建設和平穩定可持續發展的世界》重要講話，以及相關講話和活動，均給予了高度評價。聯合國秘書長潘基文、第71屆聯大主席湯姆森及世界銀行、國際貨幣基金組織、聯合國開發計劃署等機構的掌門人，都對中國政府在推動自身及世界實現可持續發展目標方面的重要貢獻給予了高度評價，對李克強總理代表中國政府提出的，將以消除貧困和饑餓等目標作為首要任務，以推動經濟強勁、可持續、平衡、包容增長為支撐，努力推動世界在經濟、社會、環境三大領域形成良性循環，不斷探索和完善經濟繁榮、社會進步、環境優美的可持續發展之路等“中國主張”、“中國理念”、“中國方案”感到由衷贊嘆。“我很少能在一個會場看到如此多聯合國機構負責人和其他國際組織的領導人。這充分說明了李克強總理的領導力，也充分說明了中國的力量。”聯合國秘書長潘基文20日對李克強總理提出的“中國主張”發出這樣的感慨。世界對李克強總理紐約之行的期望，表明了世界各國分享中國發展理念、發展機遇、發展成就和發展舉措的熱忱；世界各國和國際組織及媒體對李克強總理在聯合國外交活動的高度評價，反映了各方對中國以負責任的大國形象推進世界實現可持續發展目標的熱切期盼。

　　總體看，李克強總理的紐約之行有以下四個顯著特點：

　　一是總理紐約之行時間節點關鍵且恰逢其時。2016年是新中國恢復聯合國外交席位45周年，是聯合國成立70周年系列峰會通過的《2030年可持續發展議程》執行的開局之年，是G20杭州峰會《落實2030年可持續發展議程行動計劃》落實的關鍵之年。在2015年聯合國系列峰會上。習近平主席向世界做出了莊嚴承諾，李克強總理通過出席聯大會議，不但向大會遞交了一份漂亮的成績單，而且代表中國政府清晰地闡述了堅定不移貫徹落實承諾的政策，可以說這是對中國負責任大國的“試金之年”。在45年的時間里，中國政府對聯合國、對世界的貢獻不斷增大，能力不斷增強。從這些意義上說，2016年李克強總理的紐約之行，是中國因應世界發展形勢需要，正在堅定而自信地走向世界舞臺中央的“里程碑”和新起點，其意義自然非同凡響。

　　二是總理紐約之行應時應運且有擔當。當前世界經濟形勢普遍沉靡，各主要經濟體正掙扎在復蘇與繼續下滑的痛苦時期；經濟全球化阻力加大，可持續發展動力不足；地區沖突不斷、地區熱點持續、恐怖主義盛行、對抗與結盟正在劇烈地侵蝕著世界和平穩定和可持續發展的根基；氣候問題讓世界未來發展的前景籠罩在人類是毀滅還是生存的猶疑氛圍之中；全球發展不平等、不平衡問題越來越突出，非洲和最不發達地區的人民正面臨著貧困和饑餓的煎熬，如何讓他們過上體面而有尊嚴地生活，正在考驗著世界的良心和道德觀，等等。李克強總理針對第71屆聯大系列高級別會議面臨復雜的國際形勢，世界和平與發展面臨的一系列新困難、新挑戰等，以本屆聯大會議為契機，對在復雜國際政治形勢下，如何繼續維護世界和平與穩定；在復雜多變的國際經濟金融形勢下，如何推動可持續發展；在國際格局和世界秩序進入深度調整和轉型時期，如何進一步加強和改善全球治理等系列重大戰略問題，呼吁加強溝通、攜手合作，并做出了自己的“中國回答”、“中國闡述”，提出了“中國方案”，取得的系列積極成果，充分展示了中國政府對世界的擔當精神和擔當意識。

　　三是總理紐約之行對世界的貢獻讓世人矚目。德國新聞電視臺則指出中國總理的主張表明，“世界第二大經濟體主動參與解決國際問題的步伐在加快”。此評論可謂是國外媒體對李總理紐約之行評價的典型代表。李總理關于“唯有發展，才能保障人民的基本權利。唯有發展，才能消除全球性挑戰的根源。唯有發展，才能推動人類文明進步”等“三個唯有”的表態，找準了影響世界不穩定不和諧不平等的根源，并進而提出了“需要通過發展尋求根本解決之道”的主張，提出了“發展必須是可持續的”主張，提出了“可持續有著豐富內涵，哪個方面做不到，都將使發展陷入停滯與困頓”的主張。為此，李總理呼吁“國際社會應以命運共同體、利益攸關者的新視角，采取一致行動，共同應對全球性挑戰”，并提出了中國政府的主張，開出了醫治世界病的“中國藥方”。

　　在維護世界和平問題上，中國認為沒有和平穩定的環境，就沒有可持續發展，已經取得的發展成果也會喪失，因此中國政府堅定維護《聯合國憲章》的宗旨和原則，“支持聯合國及其安理會在國際事務中發揮主導作用，支持不斷改革完善全球治理機制，以適應國際政治、經濟格局出現的新變化。要樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，建設“對話而不對抗、結伴而不結盟”的全球伙伴關系”。