駐馬店市愛衛會關于印發

《駐馬店市社區機關單位家屬院環境衛生綜合整治實施方案》的通知

市愛衛會各成員單位，各區（管委會）愛衛會：

現將《駐馬店市社區機關單位家屬院環境衛生綜合整治實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

2016年5月4日

駐馬店市社區機關單位家屬院環境衛生

綜合整治實施方案

為進一步深化創建國家衛生城市工作，切實改變全市社區機關單位家屬院臟亂差現象，改善人居環境，根據《駐馬店市創建國家衛生城市實施方案》的通知(駐辦文〔2016〕11號)和《駐馬店市門前三包責任制管理辦法》，特制定本實施方案。

一、整治范圍 

駐馬店市城市建成區范圍內包括市直、區直各機關、企事業單位，駐駐各單位，駐駐各部隊的辦公區、住宅區（家屬院）；物業管理小區、居民區；城中村、老舊社區、無主管、倒閉企業家屬院；企事業單位臨街門面建筑墻面、門頭等庭院的環境衛生。

二、目標任務

通過集中整治，使全市各機關單位內外環境衛生明顯改觀，單位干部職工衛生習慣明顯提高，達到凈化、美化、綠化、硬化、亮化“五化”要求，具體要做到環境整潔優美，路面硬化平整，墻面屋面干凈，下排水設施通暢，物品堆放整齊，各種標志醒目規范，無亂貼亂畫，亂潑亂倒，亂拉亂掛，亂搭亂建，亂停亂放（簡稱城市“十亂”）現象；衛生設施清潔完好，垃圾定點密閉管理，定時拉運，日產日清，無暴露垃圾和雜物，無蠅蛆和異味；庭院栽花種草，室內窗明幾凈，樓梯、走廊及天棚墻壁潔凈，無墻皮破損脫落，無積塵吊灰、蛛網，燈具清潔，地面無痰跡、煙蒂和廢棄物；樓道內整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現象，門窗無破損；廁所有專人管理，干凈無異味且通暢；會議室等公共場所有禁煙標志；食堂嚴格遵守食品安全相關規定要求；設置健康教育專欄，明確本單位愛衛組織機構及衛生區域劃分等相關制度并上墻。

三、整治標準

（一）切實落實“門前三包”責任制。由各街道辦事處牽頭與轄區內各機關、企事業單位及沿街商戶簽訂“門前三包”責任書，落實責任片區和責任單位職責，狠抓巡查，確保整治行動取得成效。 

（二）社區、單位能夠結合地區和行業特點，制訂切合實際的各項衛生規章制度，設置有健康教育宣傳欄并每定期更換。積極開展各項愛國衛生活動，搞好環境衛生和綠化美化。

（三）社區和單位市容環境衛生責任區制度落實，衛生狀況良好，垃圾收集容器(房)、垃圾壓縮收集站、公共廁所等環衛設施應規范設置,定期保潔和維護。垃圾日產日清，生活垃圾收集清運密閉化，路面、綠地、院落等外部環境無暴露垃圾、無衛生死角、無違章建筑、環境整潔，無旱廁。廁所內清潔衛生，無蠅無蛆，基本無異臭味。

（四）社區和單位道路硬化平坦，整潔衛生,無違章搭建、占路設攤,無亂堆亂放；機動、非機動車輛停放整齊無占道。綠化植物應定期養護,無明顯病蟲害,無死樹,無種植農作物、違章搭建等毀壞、侵占綠化用地現象。樓道整潔，無亂堆雜物，門窗無破損。

（五）社區和單位公共設施應規范設置,合理布局,整潔完好。座椅(具)、書報亭、郵箱、報欄、電線桿、變電箱等設施無亂張貼、亂刻畫、亂涂寫。各類架設管線應符合現行國家標準《城市居住區規劃設計規范》（GB50180）的有關規定,不得亂拉亂設。

（六）居住區內不得利用居住建筑從事經營加工活動,嚴禁飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。居民飼養寵物和信鴿不得污染環境,對寵物在道路和其他公共場地排放的糞便,飼養人應當即時清除。

（七）社區和單位范圍內的市場、飲食攤點等商業服務設施設置合理，街巷兩側無亂設攤點、占道經營現象。食品生產經營單位和美容美發、旅店、歌舞廳、公共浴室等公共場所的硬件設施，從業人員培訓和衛生管理等，符合食品安全和公共場所衛生管理要求。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（5月3日—5月10日）。各單位、各部門按照本方案安排，成立專項整治工作領導小組，制定整改實施意見，采取多種方式進行廣泛宣傳動員，注重宣傳專項整治工作的目的意義，營造良好的工作氛圍。

（二）集中整治階段（5月21日—12月30日）。各單位、各部門對照目標任務，落實工作措施，不定期在本單位責任區域開展集中整治，重點對單位內外環境衛生、院容院貌進行整治，采取全民動員“大掃除”、“周末清掃日”等方式，使單位區域內外環境衛生有明顯改善，同時要完善相關制度，建立長效機制。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各單位、各部門要充分認識開展機關單位庭院環境衛生專項整治工作的重要意義，要把此項工作提高到促進經濟發展，為民辦實事、好事，決定我市全國衛生城市創建成敗的高度來認識，要成立領導小組，建立健全主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓的領導機制，單位主要領導要經常對本單位內外環境衛生進行督導，及時發現問題，限期進行整改，確保環境衛生整治工作扎實有效開展。

（二）全面動員，廣泛宣傳。各單位要充分利用各種形式進行宣傳動員，使全體干部職工認識環境衛生專項整治工作的意義目的，營造良好的工作氛圍，從而調動廣大干部職工關心和參與機關庭院環境衛生整治工作的積極性，引導干部職工樹立良好的衛生習慣，提高環保意識，做創衛的表率。努力形成“城市管理我有責，環境優美我自豪”的良好風尚。

（三）明確責任，狠抓落實。制定實施意見，細化分解任務，責任具體到人員，到地段，到時段，做到人人有任務，時時有責任，處處有督查。同時，要建立和完善單位環境衛生長效管理制度，做到有領導（組織機構），有衛生區域劃分，有衛生管理制度，有固定健教宣傳欄和鞏衛標語，有鞏衛方案，形成有效的定人、定崗、定責的長效管理機制。

（四）嚴格檢查，落實獎懲。各街道辦事處和分包責任單位作為綜合整治責任主體，組織本轄區內的社區單位庭院環境衛生檢查評比。檢查評比方式為以街道辦事處轄區為基本單元，市聯系領導為檢查組組長，區分包領導為副組長，各辦事處書記為召集人從分包本轄區的市區直單位、本辦事處抽調相關人員組成若干檢查組。各檢查組對本轄區內的機關、企事業單位家屬院，居民社區、老舊居民樓院、倒閉企業、無主管家屬院等組織一次全覆蓋、無盲點的綜合衛生檢查，評出3個紅旗單位和3-5個黑旗單位，周邊社區單位較少的可適當減少評比結果。需經市、區聯系分包領導同意簽字后，于每月第一周周二前上報市創衛辦。市創衛辦匯總后，經市六城聯創指揮部政委或指揮長同意后在新聞媒體上公布，對紅旗單位給予通報表揚，對黑旗單位給予通報批評。對組織不力、工作不認真或連續兩次評為黑旗單位的，由市紀委按照《駐馬店市創建國家衛生城市效能問責辦法》對主要領導進行約談。同時，對不認真組織檢查、不按時上報結果的對檢查組進行通報批評。

無主管單位和物業公司的家屬院、老舊社區和城中村由辦事處和社區網格化管理的責任分包單位領導對檢查結果負責；有物業公司的家屬院社區，由市房管局負責對其下達整改建議，辦事處負責監督落實，未按期整改的通報市房管局。同時，各辦事處和社區居委會每月對社區和沿街工商戶進行一次衛生評比活動，對不落實門前三包責任制、衛生不達標的評出5-10個黑旗商戶，上報市創衛辦在新聞媒體給予連續曝光。

  附：駐馬店市社區機關單位家屬院環境衛生檢查評比標準