建立查處“兩非”行為協(xié)作機制和聯(lián)動執(zhí)法機制

明確對違規(guī)行為的懲處標準

本報訊 （記者 黃育南）近日，記者從市衛(wèi)計委了解到，為加大整治非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為力度，從5月1日起，我市開始貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)計委、國家工商總局、國家食藥監(jiān)總局聯(lián)合修訂的《禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

新修訂的《規(guī)定》共25條，與原《規(guī)定》相比，在建立部門共同治理出生人口性別比偏高問題的工作機制，建立涵蓋相關醫(yī)療廣告、醫(yī)療器械和藥品的監(jiān)管制度以及有獎舉報制度等方面提出了新的要求。

新修訂的《規(guī)定》在建立部門協(xié)作機制中規(guī)定了衛(wèi)生計生、工商行政、食品藥品監(jiān)管等部門職責，建立查處“兩非”行為協(xié)作機制和聯(lián)動執(zhí)法機制；在建立非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠管理制度中禁止“兩非”行為，同時根據(jù)《母嬰保健法》，結合工作實際，對符合法定生育條件實施選擇性別人工終止妊娠的情形作出規(guī)定；明確了醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的醫(yī)學診斷程序；明確醫(yī)療衛(wèi)生機構及醫(yī)務人員應當遵守相關管理制度，在手術前登記、查驗受術者身份證明信息，并及時將手術實施情況通報當?shù)乜h級衛(wèi)生計生行政部門；在建立終止妊娠藥品以及超聲診斷儀、染色體檢測專用設備等醫(yī)療器械管理制度中對終止妊娠藥品實行目錄管理；建立終止妊娠藥品銷售、采購、使用登記制度，禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品；建立醫(yī)療器械銷售企業(yè)銷售超聲診斷儀、染色體檢測專用設備等醫(yī)療器械以及醫(yī)療衛(wèi)生、教學科研機構購買相應醫(yī)療器械時的資質查驗、購銷記錄制度。

新修訂的《規(guī)定》還明確了對違規(guī)行為的懲處標準。其中，經(jīng)批準實施人工終止妊娠手術的機構未建立真實完整的終止妊娠藥品購進記錄，或者未按照規(guī)定為終止妊娠藥品使用者建立完整用藥檔案的，由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門責令改正；拒不改正的，給予警告，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；對醫(yī)療衛(wèi)生機構的主要負責人、直接負責的主管人員和直接責任人員，依法進行處理。醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將超聲診斷儀、染色體檢測專用設備等醫(yī)療器械銷售給無購買資質的機構或者個人的，由縣級以上食品藥品監(jiān)管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。介紹、組織孕婦實施非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，沒收違法所得，并處5000元以上3萬元以下罰款。