協(xié)調(diào)配合 突出重點

我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)入實戰(zhàn)階段

本報訊（記者 劉 陽 呂廷新）根據(jù)《河南省第三次農(nóng)業(yè)普查工作安排》，我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查大約需要3年左右的時間，分普查準(zhǔn)備、現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理、工作總結(jié)及資料開發(fā)四個階段。今年是農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作的關(guān)鍵時期，也是普查任務(wù)最繁重、困難最集中、工作最關(guān)鍵的一年。4月8日上午，我市第三次農(nóng)業(yè)普查辦公室第一次主任會議召開，標(biāo)志著我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)入實戰(zhàn)階段。為此，我市將嚴(yán)格按照省農(nóng)普辦工作安排，協(xié)調(diào)配合，突出重點，扎實做好以下幾項工作。

抓緊完成縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)組建工作。農(nóng)業(yè)普查的實施在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），落實也在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。按照省農(nóng)普辦工作進(jìn)度安排， 3月底必須完成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查機構(gòu)的組建工作。目前，市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已組建完畢，各縣區(qū)均已發(fā)文并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步，必須加大工作力度，嚴(yán)格按照省農(nóng)普辦的時間安排，盡快組建縣區(qū)農(nóng)業(yè)普查辦公室，同時采取強力措施，督察推進(jìn)鄉(xiāng)級普查機構(gòu)的組建工作，確?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級普查機構(gòu)和人員落實到位。

切實做好農(nóng)普經(jīng)費落實工作。目前，按照省農(nóng)普辦工作要求，市級農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費已經(jīng)落實到位。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強和財政部門的溝通、協(xié)調(diào)，對第三次農(nóng)業(yè)普查的變化、特點以及新增加的經(jīng)費需求，進(jìn)行詳細(xì)深入解釋和說明。特別是PDA經(jīng)費和“兩員”報酬問題，是這次普查的關(guān)鍵和難點，要重點做好匯報和協(xié)調(diào)，拿出切實可行的解決辦法。

積極開展農(nóng)普綜合試點工作。按照《第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點方案》要求，國家級農(nóng)業(yè)普查綜合試點今年1月11日~19日已經(jīng)在廣東省完成，我省農(nóng)業(yè)普查試點正在臨潁縣杜曲鎮(zhèn)緊張進(jìn)行。我市將在省級試點結(jié)束后，借鑒全省試點經(jīng)驗，制訂我市的農(nóng)業(yè)普查綜合試點方案，針對這次農(nóng)業(yè)普查新的調(diào)查手段和組織模式，對農(nóng)業(yè)普查全部流程開展試點工作，為下一步正式登記積累經(jīng)驗。

實時開展農(nóng)普宣傳動員工作。按照全省農(nóng)普宣傳工作計劃，今年上半年宣傳工作的主要任務(wù)是制訂宣傳工作方案、落實各種普查宣傳物資和做好與宣傳部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。下半年，特別是清查摸底工作開始前，大規(guī)模的宣傳活動將全面展開，并一直延續(xù)到2017年入戶登記工作結(jié)束。積極做好宣傳活動的籌劃工作，做好與相關(guān)媒體的溝通協(xié)商，做好宣傳品的準(zhǔn)備發(fā)放，通過各層次、各種形式的宣傳活動，為農(nóng)業(yè)普查順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

扎實做好農(nóng)普物資準(zhǔn)備工作。省農(nóng)普辦準(zhǔn)備的普查物資，主要是入戶摸底表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表、行政村普查表、致農(nóng)戶的一封信、宣傳畫、普查員證、普查指導(dǎo)員證、普查員手提袋、普查員手冊等。要根據(jù)普查工作需要列出清單、倒排時間，及早啟動農(nóng)普物資采購工作，積極做好農(nóng)普物資的采購和配發(fā)，確保各種物資及時到位。

提前謀劃“兩員”選聘工作。由于第三次全國農(nóng)業(yè)普查不再采用村干部入戶登記的傳統(tǒng)模式，而是通過PDA設(shè)備進(jìn)行普查數(shù)據(jù)采集和報送，這就對選聘普查員和普查指導(dǎo)員的標(biāo)準(zhǔn)提出更高要求。對此，必須結(jié)合實際情況，提前謀劃“兩員”特別是普查員的選聘工作，要通過多種方式和渠道，選聘出真正適應(yīng)這次普查要求的人員，組建一支高素質(zhì)的普查隊伍，保證入戶普查登記工作順利進(jìn)行。

認(rèn)真開展“兩級”業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。2016年下半年，省農(nóng)普辦將啟動市、縣區(qū)兩級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，省級培訓(xùn)結(jié)束后市農(nóng)普辦也將采用“下培兩級”的做法，組織開展對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)普辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡最大力量為基層培訓(xùn)更多的業(yè)務(wù)骨干。各縣區(qū)農(nóng)普辦要加強對普查方案的學(xué)習(xí)，組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）兩級人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為第三次全國農(nóng)業(yè)普查圓滿成功提供技術(shù)支持。

切實做好數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備工作。根據(jù)全國農(nóng)普數(shù)據(jù)處理方案，結(jié)合試點工作情況，制訂我市農(nóng)普數(shù)據(jù)處理實施方案。提前著手環(huán)境設(shè)備改造，補齊短板，確保農(nóng)普數(shù)據(jù)報送、處理工作的正常運轉(zhuǎn)。重點做好移動智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報送平臺和普查設(shè)備的采購、分發(fā)和調(diào)試等前期準(zhǔn)備工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）聯(lián)網(wǎng)直報工作，確保數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時開始、及時完成。