猴年一開(kāi)始，“二師兄”就搶盡了風(fēng)頭，農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，3月最后一周，全國(guó)豬價(jià)依然居高不下，活豬的平均價(jià)格為每公斤19.54元，豬肉的平均價(jià)格為每公斤29.67元，這一價(jià)格創(chuàng)下5年來(lái)的最高紀(jì)錄。

昨天上午，農(nóng)業(yè)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)部辦公廳主任葉貞琴稱(chēng)，近期生豬價(jià)格持續(xù)上漲，是前3年價(jià)格長(zhǎng)期低迷的反彈，具有恢復(fù)性和補(bǔ)償性。盡管豬肉價(jià)格在高位運(yùn)行，可能還要維持一段時(shí)間，但伴隨著生豬出欄的逐步增加，豬肉價(jià)格也將逐步企穩(wěn)，暴漲的可能性不大。

數(shù)據(jù)發(fā)布

55%的豬肉由小散戶(hù)提供

昨天上午，農(nóng)業(yè)部辦公廳主任葉貞琴介紹，從生產(chǎn)上來(lái)看，2015年全國(guó)豬肉產(chǎn)量5487萬(wàn)噸，占全球產(chǎn)量的一半。養(yǎng)殖業(yè)對(duì)農(nóng)民收入有重要影響。特別是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，養(yǎng)豬業(yè)是農(nóng)民的重要收入來(lái)源。從消費(fèi)來(lái)看，豬肉是最主要的肉食品，肉類(lèi)結(jié)構(gòu)中有64%是豬肉。2015年，豬肉人均占有量40公斤，超過(guò)了世界平均水平，我們中國(guó)的傳統(tǒng)是以吃豬肉為主。

葉貞琴表示，雖然全國(guó)有近4000萬(wàn)個(gè)養(yǎng)豬戶(hù)，但目前養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平總體還不高，生豬養(yǎng)殖戶(hù)年平均出欄規(guī)模比較小，55%的出欄肥豬由年出欄500頭以下的小散戶(hù)提供。小規(guī)模大群體的生產(chǎn)格局特別容易出現(xiàn)“一哄而起”、“一哄而散”的情況，

“大家擔(dān)心的價(jià)格大漲大跌主要在此，我們保障均衡供給難度也在此。”葉貞琴表示，從畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境來(lái)看，環(huán)保壓力對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖的約束趨緊，突發(fā)食品安全事件和疫病對(duì)生產(chǎn)沖擊不能掉以輕心，畜產(chǎn)品進(jìn)口壓力越來(lái)越大。

記者梳理

“豬周期”3年或4年一輪

豬肉價(jià)格上漲，養(yǎng)殖戶(hù)蜂擁而上，產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致豬肉價(jià)格下跌，隨后養(yǎng)殖戶(hù)又減少母豬數(shù)量，豬肉供不應(yīng)求，最終導(dǎo)致其價(jià)格上漲。這是我國(guó)循環(huán)往復(fù)出現(xiàn)的“豬周期”。

記者梳理最近15年的豬價(jià)變化,大致有5個(gè)“豬周期”,基本是按照3年或4年一個(gè)周期運(yùn)行。從波峰來(lái)看,分別出現(xiàn)在2001年、2004年、2008年、2011年和2016年。

根據(jù)《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》，當(dāng)豬糧比價(jià)高于8.5∶1時(shí)，發(fā)改委將及時(shí)通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)等媒體向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)一段時(shí)間（通常為一個(gè)月）處于9∶1~9.5∶1之間時(shí)，由發(fā)改委牽頭會(huì)商，提出中央凍豬肉儲(chǔ)備投放計(jì)劃，當(dāng)豬糧比價(jià)高于9.5∶1紅色區(qū)域時(shí)，由發(fā)改委牽頭會(huì)商，提出增加中央凍豬肉儲(chǔ)備投放計(jì)劃。

應(yīng)對(duì)之策

破解“豬周期”  

產(chǎn)業(yè)要升級(jí)

有養(yǎng)殖專(zhuān)家表示,當(dāng)規(guī)模化養(yǎng)殖占到市場(chǎng)的80%以上,“豬周期”振幅就會(huì)趨于平穩(wěn)。而在國(guó)內(nèi),家庭散養(yǎng)等小規(guī)模生產(chǎn)仍占較大比例,容易造成“行情好時(shí)一哄而上、行情差時(shí)一哄而下”。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,生豬出欄量每變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn),就可能引起后期豬價(jià)六七個(gè)百分點(diǎn)的波動(dòng)。有專(zhuān)家同時(shí)表示,“豬周期”不會(huì)因?yàn)橐?guī)模化養(yǎng)殖而消失,變化的只是波動(dòng)的幅度和波峰、波谷的相對(duì)位置,面對(duì)當(dāng)前的豬價(jià)上漲,廣大養(yǎng)殖戶(hù)應(yīng)繼續(xù)保持理性。

如何破解“豬周期”，專(zhuān)家表示,在擴(kuò)大規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、工廠化養(yǎng)殖的同時(shí),今后國(guó)家應(yīng)采取措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化生產(chǎn)。要扶持龍頭企業(yè)與小農(nóng)戶(hù)建立緊密的合作關(guān)系,用品牌引領(lǐng)畜牧業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)部回應(yīng)

禁養(yǎng)加劇豬肉價(jià)格上漲

“我們經(jīng)常講豬周期，豬周期是正常的。” 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司馬有祥介紹，引起價(jià)格變化或者產(chǎn)能調(diào)整的原因是不同的。上兩個(gè)周期，主要是豬周期加上疫病的影響，造成生豬產(chǎn)能的迅速調(diào)減，而今年這一輪的特點(diǎn)跟原來(lái)不一樣，雖然也有豬周期，但是趕上的是禁養(yǎng)，所以加大了產(chǎn)能下調(diào)的深度。

馬有祥稱(chēng)，近幾年因?yàn)榻B(yǎng)、限養(yǎng)，生豬的調(diào)減量比較大。據(jù)了解，有10個(gè)省已經(jīng)啟動(dòng)或正準(zhǔn)備啟動(dòng)生豬禁養(yǎng)區(qū)的劃定。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的生豬場(chǎng)拆除搬遷的問(wèn)題比較突出，這10個(gè)省影響了2000多萬(wàn)頭的生豬出欄量，有一個(gè)省萬(wàn)頭以上的生豬場(chǎng)在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)就被拆除27座，影響了40多萬(wàn)頭的出欄量。

所以說(shuō)，禁養(yǎng)確實(shí)是給生豬生產(chǎn)造成了一定影響，接下來(lái)，農(nóng)業(yè)部要在補(bǔ)短板方面下功夫，如果環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)，生豬規(guī)模養(yǎng)殖寸步難行。這也是農(nóng)業(yè)部下一步政策需要發(fā)力的地方。豬不是要不要養(yǎng)的問(wèn)題，而是要養(yǎng)好的問(wèn)題。

維持高位應(yīng)該是今年的常態(tài)

關(guān)于豬價(jià)，馬有祥分析認(rèn)為，豬價(jià)維持高位應(yīng)該是今年的常態(tài)，但是暴漲可能性不大，不存在暴漲的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

生豬產(chǎn)能在加快恢復(fù)。1月、2月監(jiān)測(cè)的種豬場(chǎng)二元母豬銷(xiāo)量增加了近60%，這預(yù)示著生產(chǎn)能力的擴(kuò)大。3月第4周仔豬價(jià)格同比上漲了102.3%，翻了一倍，仔豬價(jià)格的上漲也會(huì)帶動(dòng)補(bǔ)欄的積極性。還有一個(gè)最新數(shù)據(jù)，3月全國(guó)生豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)0.9%，母豬存欄在連降近3年后出現(xiàn)企穩(wěn)，環(huán)比持平。所以，從這三個(gè)指標(biāo)看，產(chǎn)能在較快恢復(fù)。                                     （據(jù)新華社）