客運(yùn)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量逐年遞增  運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善

全市道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)

本報(bào)訊 （記者 唐 翀 通訊員 張 曉）近日，筆者從市運(yùn)管局召開(kāi)的工作會(huì)議上了解到， “十二五”以來(lái)，在市委、市政府和市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展和改革需要，以“改革、規(guī)范、調(diào)整、提高”為主題，實(shí)現(xiàn)了數(shù)量、質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

“十二五”期間，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全市道路客運(yùn)、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量年均增幅達(dá)7%和8%。2015年，全市完成道路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為1.74億人次、78.42億人公里、0.87億噸、149.37億噸公里。道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，市、縣兩級(jí)運(yùn)管部門抓住有利時(shí)機(jī)，不斷加快場(chǎng)站建設(shè)工作進(jìn)度。“十二五”期間，全市客、貨運(yùn)場(chǎng)站累計(jì)完成投資2.56億元，較“十一五”增長(zhǎng)3%。全市縣級(jí)以上道路客運(yùn)站達(dá)28個(gè)，其中一級(jí)客運(yùn)站2個(gè)，二級(jí)及以上客運(yùn)站19個(gè)；縣級(jí)以上道路貨運(yùn)站達(dá)12個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“市有一級(jí)站、縣有二級(jí)站、鄉(xiāng)有等級(jí)站”的目標(biāo)。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的服務(wù)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，“十二五”末，全市已開(kāi)通客運(yùn)線路620條，平均日發(fā)8226班次。“十二五”期間，市、縣運(yùn)管部門通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作等機(jī)制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)客運(yùn)班線公司化改造，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，全面普及“新農(nóng)巴士”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達(dá)100%，行政村通客車率達(dá)100%，城鄉(xiāng)客運(yùn)規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化水平不斷提高。

城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，貨運(yùn)物流市場(chǎng)發(fā)展迅速。制定出臺(tái)了《關(guān)于加快城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的意見(jiàn)》，省級(jí)試點(diǎn)上蔡縣和泌陽(yáng)縣都順利通過(guò)省道路運(yùn)輸管理局驗(yàn)收并位居前列，全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)會(huì)在上蔡縣召開(kāi)。在省級(jí)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，選擇驛城區(qū)、汝南縣作為市級(jí)試點(diǎn)，確保了我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。組織起草了《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，借助河南省重要外事活動(dòng)，對(duì)全市貨運(yùn)物流業(yè)進(jìn)行了一次大檢查、大整改。為加強(qiáng)危貨市場(chǎng)的管理，在全市范圍內(nèi)試點(diǎn)推廣應(yīng)用了危貨電子運(yùn)單，目前已有40輛危運(yùn)車輛安裝了電子運(yùn)單系統(tǒng)，受到省道路運(yùn)輸管理局的充分肯定。結(jié)合道路貨運(yùn)市場(chǎng)清理整頓活動(dòng)，完成了對(duì)24輛油罐車安裝油氣回收治理裝置的任務(wù)。

機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)更加規(guī)范，駕駛員培訓(xùn)管理不斷強(qiáng)化。以淘汰營(yíng)運(yùn)性黃標(biāo)車及老舊車輛為抓手，嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》，確保營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況達(dá)標(biāo)。2015年，按照省、市關(guān)于營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作的要求，全面完成營(yíng)運(yùn)性黃標(biāo)車的淘汰工作任務(wù)，淘汰率達(dá)100%。組織開(kāi)展2期維修從業(yè)人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)維修從業(yè)人員192名。同時(shí)，組織了5名選手參加了省交通運(yùn)輸廳組織的道路運(yùn)輸行業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，獲得了團(tuán)體二等獎(jiǎng)。全面落實(shí)了駕培機(jī)構(gòu)“新國(guó)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)，2015年，全市已有54所駕校按照要求完成了升級(jí)改造。同時(shí)，針對(duì)“新國(guó)標(biāo)”實(shí)施以后，教練員不足的現(xiàn)狀，積極與省道路運(yùn)輸管理局協(xié)調(diào)，組織舉辦了教練員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)學(xué)員1330余人。道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化，2015年，共受理申請(qǐng)辦理從業(yè)資格駕駛員7850人；信譽(yù)考核從業(yè)人員81200人，對(duì)5000名從業(yè)資格證到期、損毀申請(qǐng)人更換了新證；收到交警部門抄告函14份，對(duì)70名違規(guī)從業(yè)人員列入了“黑名單”。

道路運(yùn)輸項(xiàng)目有序推進(jìn)，信息化管理顯著提升。2015年，全市累計(jì)完成總投資1920.8萬(wàn)元。編制上報(bào)“十三五”期間客貨運(yùn)場(chǎng)站項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃29個(gè)，其中客運(yùn)站18個(gè)、貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）項(xiàng)目11個(gè)。完成了“河南省道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”、“全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”的接入和推廣。至目前，全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)入網(wǎng)車輛已達(dá)4497輛，兩客一危車輛在線率為99.13%、上線率為94.75%，位居全省前列。

安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。圍繞道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員，深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患大排查、大整改，共檢查企業(yè)358家，發(fā)現(xiàn)安全隱患162處，下發(fā)限期整改通知書134份，整改率100%。積極推進(jìn)道路運(yùn)輸普通貨運(yùn)、貨運(yùn)場(chǎng)站和二類以上維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)制度。2015年，對(duì)已申報(bào)參加培訓(xùn)企業(yè)150余家，申請(qǐng)培訓(xùn)的542人員全部完成培訓(xùn)。全年沒(méi)有發(fā)生一起道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故，受到上級(jí)部門肯定。組織開(kāi)展了道路旅游包車客運(yùn)市場(chǎng)、營(yíng)轉(zhuǎn)非、道路貨物物流市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)、駕培市場(chǎng)等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，尤其是在市中心城區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管上，組織開(kāi)展了市中心城區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治、道路運(yùn)輸市場(chǎng)“百日綜合整治”活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)“七黑一無(wú)”等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治，通過(guò)整治，中心城區(qū)運(yùn)輸秩序，特別是駐馬店西站出租汽車經(jīng)營(yíng)秩序明顯改觀，整治工作取得了階段性成效。同時(shí)，運(yùn)管形象和機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步提升。以文明單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手，深入推進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)和效能建設(shè)。2015年，受理投訴1173起，21件市人大、市政協(xié)提案，結(jié)案率在95%以上，滿意率在99%以上。結(jié)合精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，對(duì)辦公環(huán)境進(jìn)行了整合優(yōu)化，便民服務(wù)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，運(yùn)管隊(duì)伍形象明顯提升，順利通過(guò)省級(jí)文明單位驗(yàn)收。