匯聚新優勢 履行新職能

全市交通運輸執法工作邁向持續發展新境界

記者 鄭付生 通訊員 蔣軍華 王 昊

3月16日，全市交通運輸執法工作會議召開，對2015年的工作進行了總結。一年來，市交通運輸局執法處緊緊圍繞省、市交通運輸執法體制改革總體要求，按照“一推、二比、三提、四保”總體工作思路，穩中求進、力促改革，履職盡責、聚焦主業，錘煉隊伍、提升實力，使全市交通運輸執法工作闊步邁向可持續發展的新境界。

“一推”——穩中求進推改革

強化組織領導，協調推進改革。市交通運輸局執法處（支隊）于去年6月24日完成掛牌工作；遂平、正陽、上蔡三個試點縣新執法機構于去年9月底掛牌，其余6個縣區于去年10月底完成掛牌任務，全部一次性順利通過省改革驗收。強化政策宣傳，堅定推進改革。市交通運輸局執法處組成政策宣講組深入各縣調研，通過組織座談、問卷走訪、聽取意見，建立“改革政策宣傳教育長廊”，編印發放《改革100問》政策讀本等形式，廣泛宣傳和解讀政策，提振改革信心，動員和引導廣大干部職工支持改革、參與改革。強化安置渠道，穩中推進改革。三個試點縣率先采取政府購買服務的方式，用優惠政策引導符合條件人員自愿提前退休，減輕安置壓力。各縣區完善“4+2”維穩工作機制，采取多項緊急穩控措施，確保了2015年交通運輸執法行業改革大局平穩運行。

“二比”——聚焦主業比活力

治超工作比作為。在穩步推進改革的同時，開展全市治超工作成效評比活動。目前，各縣區新執法機構人員已經全部進入超限檢測站，有序開展治超工作。市交通運輸局執法處在重點區域實行治超“利劍”行動，對超限超載嚴重的路段進行流動性、突擊性路面治超。一年來，全市高速公路治超累計檢測車輛6800輛，其中超限超載車1600輛，勸返55噸以上960多輛，信息抄告600多輛。去年，全市干線、農村公路治超成效明顯，累計檢測車輛19500輛，其中超限超載車4500多輛，卸載貨物11300多噸，割幫拆解55輛，拘留惡意堵塞等阻撓公務17人，扣分330分。正陽縣實行“全民治超”，投入800多萬元加大治超站點建設，購置治超裝備，投入近100萬元在農村公路安裝12個龍門架及視頻監控設備；泌陽縣爭取政府資金200多萬元，其中培訓、宣傳工作經費50多萬元，購置挖掘機一部75萬元，新裝6個治超龍門架；上蔡縣扣記駕駛員318分，行政拘留5人；汝南縣對闖崗人員行政拘留7人；平輿縣重建2個高標準超限檢測站已正式運行；驛城區掀起全面治超工作熱潮取得新成效。

治理“三亂”比規范。在全市執法人員中開展規范化治超評比活動，堅決貫徹“五個不準”、強化“十條禁令”、實行“六個一律”，加大基層治超執法明察暗訪力度，規范治超執法人員行為。積極開展文明規范執法“三零”活動，運用一些典型案例作為警示教育教材，注重文明執法、規范執法、陽光執法、溫情執法，實現了交通執法“零投訴”，路政業務“零差錯”，為民服務“零距離”。去年，市交通運輸局執法處被全省交通運輸系統網上評為“十佳執法先進單位”；市交通運輸局執法處處長張國強被交通運輸部評為“交通運輸執法先進個人”。

“三提”——錘煉隊伍提實力

重視人員培訓，提升隊伍素質。去年5月，邀請省交通運輸廳等單位專家為各縣交通運輸執法所通訊員講授了《新聞宣傳寫作》和《信息報送與采用技巧》；針對機關辦公特點舉辦計算機應用和公文寫作知識業務培訓班；在市交通科教中心對全市70余名基層業務骨干人員開展了為期3天的專題培訓；去年9月，市交通運輸局執法處領導及部分縣交通運輸執法所領導分期參加交通運輸部干部管理學院舉辦的提升法治思維能力培訓班；去年11月上旬開展了秋季拓展訓練活動，培養了新執法機構團隊協作意識、凝聚力和執行力；縣區交通運輸執法改革完成后，市交通運輸局執法處及時列支60余萬元分10期對850名一線執法人員進行了輪訓。

加強文明建設，提升隊伍形象。緊緊圍繞“省級、市級文明單位”創建成果，深化“我們的節日”主題活動。市交通運輸局執法處在重大節日來臨之際均開展了系列主題活動，積極參加了“抗戰勝利紀念日歌詠比賽”和“唱響核心價值觀”歌詠比賽，同時成功舉辦4期高標準、高質量、多主題的“道德大講堂”活動，弘揚了社會主義道德風尚，提升了干部職工文明素質。

加強評比競賽，提升隊伍活力。依托“三面流動紅旗”評比活動，突出“六查、六看、六改”，切實把思想作風紀律建設貫徹到交通執法隊伍建設當中，努力打造敢擔當、嚴紀律、守規矩的交通執法“鐵軍”。為調動廣大干部職工干事創業的積極性，在全系統繼續大力開展“三十一創”、“文明服務示范窗口”、“文明服務標兵”、“三型團隊”、“五好崗位”、“五好文明家庭、最美家庭、和睦家庭”和“六好黨員示范崗”等評比活動。

“四保”——重點工作保完成

堅持從嚴從實要求，確保專題教育實效到位。扎實開展“三嚴三實”專題教育，按照各專題要求扎實開展教育、研討、思考，進一步提高了思想認識，糾正了“不嚴不實”問題，確保專題教育取得實效。

開展集中清理整頓，確保路域環境提升到位。結合全省農村公路“三年行動計劃”鄉村暢通工程和市委、市政府“雙違”集中整治活動，連續兩年在全市開展了“路暢·路美”創建活動。一年來，全市累計巡查清障總里程3000余公里，下達違法行為通知書379份，拆除違章建筑122處，清除路障4730處，清理非交通標志78塊，更換標牌16處，設置限行隔離墩2處。

加大宣傳營造氛圍，確保護路意識提高到位。利用電臺廣播、宣傳車隊、宣傳條幅、發放傳單、制作板面等方式和“路政宣傳月”、法制宣傳日活動平臺，廣泛宣傳交通運輸管理法律法規。全市共出動宣傳車輛550多臺次，發放宣傳單90000多份，制作宣傳板面60多塊，懸掛橫幅280多幅，印制墻體標語1200平方米，手機短信提醒10000條。市交通運輸局執法處在執法體制改革后立即組織10余臺宣傳車輛，重點對泌陽縣、確山縣、正陽縣境內貨運源頭及沿線沙石料場進行了巡回宣傳，為“利劍”治超行動宣傳造勢，營造輿論氛圍。去年，全市共編發《工作動態》31期，刊載信息100余篇，被省交通運輸廳采用21條；有169篇新聞宣傳稿件被市級以上主流媒體和網站采用刊發轉載。

開展“三查三保”活動，確保安全責任落實到位。結合“三查三保”活動，以“平安交通”創建活動為載體，確保全系統無安全責任事故發生。扎實開展以“規范執法，提升服務”為主題的首個全國“路政宣傳月”活動和安全生產宣傳咨詢日活動，深入公路沿線和高速公路服務區宣傳路政管理法律法規，共發放宣傳單8000余份，制作宣傳橫幅5條，設立宣傳臺4處，走訪貨運源頭企業及運輸企業20多家。以“明職、盡責、知厲害”為主題扎實開展了安全生產對話談心活動，采取下談一級的方式，與縣交通運輸執法所所長集體面對面對話談心，并簽訂《安全生產責任書》，使各縣區執法機構牢固樹立了“一崗雙責”和“安全生產是不可逾越的紅線”的理念。去年6月，協同相關單位開展實兵、實地、實情安全應急演練活動，提高了預警預防和突發事故處置能力，認真落實重大節日、重要時段24小時值班制度和重大觀摩活動的應急保通工作。開展“學裝、護裝、用裝”規范管理年活動，通過組織開展為期一年的以考促學、學用結合活動，牢固樹立“執法裝備是我們的第二生命”信念，達到了執法裝備人人會使用、人人會操作、人人會維護、人人會保養的目的。