“保障國民健康權益，需要依靠法治這一國之重器，應該加快制定國民健康法。”昨天，全國人大代表、中國工程院院士、中國中醫科學院院長張伯禮接受記者采訪時表示，應加快制定推動國民健康法，“有了上位法，才能依法協調做好健康管理各方面工作”。他還特意談到今年春節大量國人去日本購藥的現象，稱國內藥企應該反思，從全方位上改善服務，讓老百姓用上更放心的藥。

談健康立法

青少年性早熟或與垃圾食品有關

每年兩會民生類的話題格外受關注，健康類也是人們關注的重點。談到國民健康，張伯禮說，今年兩會報告里面，總理明確提出沒有全民的健康就沒有全民的小康，所以健康已經提升到國家戰略，而現在健康狀況并不令人滿意。

張伯禮說，現在的一些洋快餐、垃圾食品等已經給青少年身體健康帶來了危害。例如，中小學開學典禮就有學生暈倒了，小胖墩越來越多。“據有關部門統計，目前中國的女孩子月經提前兩年，男孩子提前一年性早熟，這不能說不和這些垃圾食品有關。”張伯禮說，目前我國還有很多健康知識并沒有普及，很多孩子拿可樂當水喝，家長覺得孩子愿意喝就喝吧，結果喝成牙齒損壞、骨質疏松，家長不知道經常喝碳酸飲料對孩子的身體健康有影響。

張伯禮說，人們到外面飯店吃飯的時候，油、鹽、糖加多少沒有標準，沒有限量、沒有標準。“現在很多疾病完全是可以預防的，很多是生活方式引起的疾病，讓大家掌握了這些知識就不會得病，或者少得病、晚得病。”

立國民健康法

讓健康權益有法可依

如何有效解決這些問題？張伯禮認為，國家應該對國民健康立法，更好地保障國民健康權益。張伯禮稱，國民健康是一個系統工程，不是一個部門的問題，如果國家有了國民健康法，管理就有了法律依據，就能更好地協調各個部門關系。“大到學生課本的健康知識，小到餐飲企業用油鹽的標準，這些都能一一明確，并對應著有關部門的監管，我們現在就缺少這個上位法。”

在張伯禮看來，健康立法首先要明確公民的健康權益，即每個個人、單位、集體、社會組織都有維護、幫助、促進公民健康的責任和義務。同時，通過立法明確政府職責，形成由衛計部門牽頭，教育、政法、公安、環保、食藥監、工會、婦聯等各部門、各行業聯動的工作機制和監管機制。張伯禮說，推動國民健康法的確立，從法的角度把這些工作規范地推廣開來，建立各種標準，全民都來執行，國民健康權益也就有法可依了。

此外，張伯禮還建議重視國民健康教育。他表示，應該讓健康知識進入中小學課堂，讓大家學習這些知識。“一方面將健康教育納入嬰幼兒、學齡前、中小學教育課程，另一方面職業學院、高等院校應設立健康教育、管理、促進專業，其他團體和組織也應把健康教育納入常態化活動內容，確保健康教育從娃娃抓起。”張伯禮同時建議，將中小學生的健康狀態納入學校考核體系，對不達標的學校進行處罰。

談社會熱點

國人赴日購藥多為一些較普通藥品

張伯禮說，今年春節期間到日本去的游客約500萬，消費60億元，所購買的主要東西從去年的馬桶蓋、電飯煲等變成了藥品。這一點非常值得關注。其中，買的藥最多有退熱貼、創可貼、感冒藥等，都是些“小藥”。為什么中國人到那兒買這些藥？第一，日本的藥制造得更好，質量放心。第二，這些“小藥”在中國現在不好買，在日本可以方便買到。所以，中國的藥企在目前這種情況下，應該要反思，要用全球眼光看醫藥行業。

張伯禮表示，作為中醫藥人，他對這一現象感到很無奈。“隨著我國醫藥產業的發展，藥品質量有了很大提升，其標準也大幅提高，臨床合理用藥規范也逐步建立。但是現在仍然有一些不足和遺憾，使得國人對國外的藥品更信任。其實國人在國外搶購的藥品都是一些較為普通的藥，在中國也有。但國外藥品有較好的信譽、品牌和服務，包裝更精致，說明書更清晰。所以，我們中醫藥人也應當有一種工匠精神，提升藥品品質，同時在包裝、說明書上做精、做細、做好，全方位改善服務，讓老百姓用上更放心的藥，讓外國游客來中國搶購藥品。”

張伯禮稱，“中國制造2025”計劃已經正式實施，所涉八大領域包括醫藥產業。所以要抓住這個機會，把整個醫藥行業生產質量提升。鑒于目前整個醫藥制造水平處于工業2.0水平，實現了自動化、半自動化，打造中國制造醫藥品牌仍有很長的路要走。

養生節目走偏要帶著鑒別眼光去看

針對如今眾多的養生節目、健康節目，張伯禮有自己的看法。他說，有些養生節目是一些大夫宣傳自己的產品，有些經驗沒有得到同行認可就去電視上講，忽悠老百姓，“甚至有些人不是真正的專家，因此觀眾要帶著鑒別的眼光看，不要盲目相信。”張伯禮說。

張伯禮認為，“對醫生的話，要分析聽，一個醫生不能代表整個醫學，不能從

眾，要分析批判地聽，決定自己的取舍。中醫、西醫各有所長，不能互相代替，可以互補。”

此外，針對影視劇中的中醫古方，他說，“雖然影視劇中的一些方法和藥物在中醫臨床上常用，但這些一定要在醫生指導之下使用。而且，疾病的治療需要一個過程，一些藥方的療效不至于立竿見影那么神奇。大家要理智看待，切不可都當真。”張伯禮說。

談中醫發展 古藥方是國寶應制定相關保護制度

兩會前夕，國務院印發了《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》，特別提出要加強中醫藥傳統知識的保護和技術挖掘。今年兩會上，張伯禮提出了10份建議，基本都是跟中醫藥有關的。他呼吁加大中醫藥國際化的步伐，并制定中醫藥國際標準和中醫藥傳統知識保護制度，讓中醫藥這一中華瑰寶造福更多人。

“中醫藥古方是國寶、是文化珍藏。必須從國家層面重視這項工作，尋求國際保護。”張伯禮說，例如過去幾千年的中醫藥積累了豐富的經驗，有很多好的藥方沒有受到保護，因為這些藥方已經公開了，什么藥什么劑量，怎么治都公布了，喪失了新穎性，就不能獲得專利保護。張伯禮表示，中醫科學院在5年前已經啟動中醫藥方名錄的收集工作，目前唐代以前的3萬多個藥方的名錄已經收集完成，正在收集唐代以后到清朝的。

張伯禮表示，應建立保護制度、建立保護名錄，還應把傳統醫藥產品進行注冊登記，便于檢索和控制，“把老祖宗給我們留下的寶貴財富保護起來”。

屠呦呦獲諾獎啟示中醫藥應賦科技內涵

談到去年中國中醫科學院研究員屠呦呦獲得諾貝爾醫學獎，張伯禮說，他當時也在瑞典頒獎典禮的現場。他表示，古老的中醫藥必須賦予時代的科技內涵，為當前解決生命科學的重大難題作出貢獻。

    張伯禮說，如今，世界對中醫藥的需求越來越旺盛。去年，美國的一份調查報告顯示，看過中醫的人、愿意接受中醫治療的人已經超過50%。“美國人一年每人平均接受中醫服務的次數近2次。比較受歡迎的項目都是針灸、按摩之類的，被稱為替代醫學。”另外，在天津中醫藥大學，目前有2000多名留學生，來自130多個國家，都是來學習中醫藥的。“這說明中醫藥的國際需求在不斷擴大。” 

張伯禮表示，曾經有人對中醫藥國際化不理解，認為喪失了中醫藥的“根本”，他認為，“醫學無國界。中醫藥應該走出去服務更多的人。中西醫兩套醫學體系不是誰取代誰，而是互補、共生，達到雙贏。”

張伯禮介紹，中醫藥國際化已經列入“一帶一路”戰略的重要內容，現在已經在全球建立了10個國際中醫藥中心，今年還要再建10個。張伯禮說：“這些中心開展了很好的工作，受到當地居民的歡迎，也成為傳播中國優秀文化的基地。

（京華時報記者文靜）