“我們希望搭上‘一帶一路’的順風車，卻沒想到在國外落地問題上遇到了難題。”

　　博科生物公司是一家以醫療器械為主導產品的科技型企業。2016年,該公司董事長甘宜梧決定，在印、法、韓、日等國設立子公司。但海外的攤子還沒鋪開，他就遇到了三大難題。

　　“科技型中小企業在國外落地，首先面臨著員工問題。國內員工往返，需要工作簽證，這很麻煩；外籍員工實行小時工的協議也不是辦法。同時，國內產品技術標準低于國際標準、技術標準體系不夠完善、缺乏官方發布的譯本，一些國家對我國技術標準認同感不強，沒有簽訂技術標準互認協議，給企業帶來了產品標準被拒絕的風險。”

　　“走出去的企業，應當在當地交稅，但也想合理避稅，多交和少交都不合適。為了避免雙重征稅，中國與世界大多數國家都簽訂了稅收協定，但一些國家在具體執行中偏差非常大，給企業帶來巨大的財務風險。但聘請當地會計師事務所，對小企業來說費用很高。”

　　“‘一帶一路’沿線國家法律體系分屬于大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系等，法律法規千差萬別，有的企業‘贏了官司要不到錢’，有的企業被沒完沒了的訴訟纏身，有的企業還會受到特別審查、安全審查。”

　　在甘宜梧看來，這三大難題成了科技企業必須要闖過的“三道關”。

　　“中國高科技制造業在產品性價比、工人素質、生產成本等方面具有較強的國際競爭優勢。‘一帶一路’為科技型企業‘走出去’帶來了重大機遇。但科技型企業也存在著資金實力不足、抵御風險能力較弱等特點。在搭乘順風車時減少風險，成為科技型企業落地的關鍵。” 四川省德陽市人大常委會主任劉守陪代表說。

　　實際上，即使是已經走出去的企業也面臨著不少挑戰。中國電信國際有限公司董事總經理鄧小鋒曾表示，中國電信雖已走進了很多國家和地區，但在核心的業務電信運營上很難取得突破。發達國家電信運營放開，但對中國企業有另一套標準；發展中國家，則大多都不會放開這部分市場。

　　“大型國企走出去，有政府間協議的擔保，更有資金實力。中小企業則需要考慮運營成本問題，風險更大。”劉守陪說。

　　實際上，怎樣支持地方科技企業走出去，各地都在進行著探索。博科生物所在的濟南市，去年提出了打造“濟南科技創新中心”的規劃，任務之一就是專門在海外設立相關機構，以幫助濟南科技型中小企業解決難題。

　　“順風車”不順，科企怎么走出去？劉守陪建議，“成立國家層面的課題組，調研‘走出去’情況以及企業對政府服務的需求，綜合制訂‘一攬子’針對性強的政策，重點研究資金、人才、技術方面的扶持政策和保障措施；健全多層次的雙邊與多邊合作機制，強化知識產權保護，協調技術標準，簽訂技術標準互認協議；開展涉外風險防范培訓，定期發布境外投資環境、市場風險評估等信息；發展涉外貿易、法律、會計等中介機構，提高風險評估能力，協助提供涉外法律訴訟服務。”

　　（科技日報北京3月13日電）