條條大路通天中

——我市“十二五”交通運輸工作發展回眸

記者 鄭付生 張 勇

交通運輸行業是服務社會經濟發展的重要基礎性行業，擔負著保障各類社會資源要素順暢流轉的重要職責，被譽為區域經濟發展的“先行官”、“助推器”。“十二五”期間， 我市交通運輸工作以改革促發展，大力實施項目建設，交通基礎設施總量迅速擴大，網絡布局進一步優化，運輸能力、運輸效率和服務水平不斷提高，為全市經濟社會持續、快速、健康發展提供了強力保障。到2015年底，全市綜合交通線網里程達1.84萬公里，路網密度達135.3公里/百平方公里，比“十一五”末提高9.7公里/百平方公里。

基礎設施建設完成投資222億元

“十二五”期間，我市搶抓國家擴大內需的歷史機遇，持續推進交通基礎設施建設，著力改善交通運輸發展條件，交通運輸服務保障能力顯著提升。“十二五”期間，全市綜合交通基礎設施建設累計完成投資222億元，較“十一五”增加63%。鐵路營運里程達223公里，其中高速鐵路108公里。高速公路通車里程達437公里，其中雙向八車道里程119.5公里，市域內“三縱兩橫”高速公路網絡已經形成。干線公路新改建國道、省道669公里，其中一級公路160公里，二級公路509公里。完成了全市國道、省道網規劃調整工作，調整后全市普通干線公路達2376公里，較“十一五”末增加1022公里，達到“縣縣通國道、鄉鄉有干線”。5年新改建農村公路3296公里、危橋改造19188延米，基本消除了縣鄉道上的大中危橋，鄉村通暢問題逐步解決，農民出行條件顯著改善。內河水運累計完成投資3100萬元，比“十一五”增長32%；汝河支流臻頭河官莊到劉大橋段27公里航道基本恢復通航，完成了銅山湖、宿鴨湖等庫區基礎設施建設和106個農村渡口渡船升級改造，庫區通航里程達182公里，進一步提高了沿岸群眾便捷出行水平。

惠民工程添新彩  

交通是民生之要，交通是經濟騰飛之基，交通是城鄉統籌的支撐，交通是現代社會的血脈，交通關系著我們每個人。我市境內107國道113.6公里從1997年成為經營性收費公路以來，由于長期得不到改擴建和及時養護，致使公路損壞嚴重。為從根本上改善107國道的通行條件和服務水平，切實減輕人民群眾的出行負擔，真正做到還路于民，市委、市政府經過13輪的艱難談判，從2013年3月31日12時起，107國道駐馬店白橋、西平潘莊兩個收費站同時停止收費，107國道順利回歸公益。同時，市交通、公路部門又多次向省交通運輸廳、省公路局匯報爭取，將該路納入了全省“二升一”改造規劃，2015年已全部開工建設。牢固樹立“建管養并重”的發展理念，克服重建設輕管理養護的思想，全面推進干線公路管養工作，確保了干線公路安全暢通。積極推進“三基”道班建設，率先在全省開展了農村公路文明示范公路創建活動，扎實開展“十百千”示范工程創建活動等，農村公路管養水平進一步提升，全市有農村公路管養任務的167個鄉鎮（街道）全部建立了鄉級農村公路管養站，全市各縣區全部按當年財政公共預算的1.5%列支養護資金并按季度撥付。

運輸場站建設穩步推進

“十二五”期間，全市客貨場站建設累計完成投資2.56億元，較“十一五”增長3%。全市縣級以上公路客運站達28個，縣級以上公路貨運站達12個，實現“市有一級站、縣有二級站、鄉有等級站”目標。城鄉客運規模化、集約化、網絡化、一體化水平不斷提高，城鄉客運對接、短途客運公交化運營、普及“新農巴士”成效顯著；全市農村客車1709輛、農村客運班線251條，建制村班車通達率98%；深入實施公交優先發展戰略，完善公交優先發展的政策支持體系，編制完成了城市公共交通專項規劃，優化了站點布局和運營線路，中心城區公交車公營率達100%，城市公共交通基礎設施、運營保障能力和服務水平有效提升，我市被省交通運輸廳確定為河南省首批四個“公交優先”示范城市創建市之一。郵政快遞快速發展，全市村郵站達2471個，新建空白鄉鎮郵政局（所）10個，實現了全市所有鄉鎮通郵，快遞服務鄉鎮覆蓋率達100%。

綠色交通、智慧交通建設加快推進

全市實現了與全省二級及以上公路客運站聯網售票。中心城區公交車輛全部實現智能調度，所有公交車輛實現了IC卡刷卡乘車，與全國“一卡通”城市實現了互聯互通，實現了市民持手機刷卡乘公交車；堅持“綠色公交”理念，中心城區5年投入運營399臺新能源公交車輛，市區新能源公交車輛占比超過了50%，上蔡縣、正陽縣購置了96輛新能源公交車并投入使用。加快建設集公交信息服務網站、手機公交服務系統、來車預報電子站牌、中原金融公交IC卡等于一體的公眾出行信息服務系統，實現了全市“兩客一危”營運車輛動態監控全覆蓋。市區、上蔡縣、平輿縣建成投用公共自行車租賃系統，著力打造“公交+自行車”綠色出行模式。在項目建設上，不斷提高公路建設資源利用率，高速公路、干線公路廢舊瀝青路面材料循環再利用技術進一步推廣。

落實安全生產責任制，健全安全生產責任體系。積極開展“安全生產月”、“打非治違”、“三查三保”、“道路交通安全三年綜合整治”等活動，認真組織安全生產培訓，全面提高安全監管水平；加強了安全應急演練，開展了應急技能培訓，提升了應急反應能力；強化交通戰備保障能力，修建國防戰備公路和部隊進出口道路160公里，保障了部隊跨軍區機動、多兵種聯合對抗軍事演習；加強了交通工程質量管理的動態監管，嚴把建設過程中的每道程序，確保在建工程始終處于受控狀態，實現了工程質量無重大事故、施工安全“零事故”的目標；開展了打擊非法運營專項活動，規范了出租車市場管理，維護了合法經營者權益；加強運輸管理信息化建設，建設了城市公共交通GPS智能化管理調度平臺，完善了“兩客一危”智能化監控平臺；以提供安全、優質、高效運輸服務為目標，突出客貨運輸重點，交通運輸安全保障和服務質量逐年提升。同時，全面完成了交通運輸行政執法體制改革任務，上蔡縣被省交通運輸廳確定為普通干線公路建養管一體化試點縣，上蔡縣、泌陽縣、確山縣先后被省交通運輸廳確定為城鄉客運一體化試點縣。

又一輪勤勉耕耘，又一個輝煌紀年。當“十二五”的壯美畫卷輕輕合上之時，“十三五”的精彩大幕已經徐徐拉開。面對新的征程，全市交通運輸人主動作為，攻堅克難，為圓滿完成“十三五”的目標任務和實現駐馬店富民強市、加快崛起作出積極貢獻。