農機手走四方 互助險來護航

市農機局為農機手闖市場織就“安全網”

本報訊 （記者 溫培雅 通訊員 張 磊）年關將至，我市跨區作業的農機手已經全部返回家鄉，市農機化協會利用這個時機，積極開展“送溫暖、獻愛心”幫扶活動，從全市農機安全互助保險會員中挑選出了部分在外進行跨區作業中受到災害事故比較嚴重、經濟損失較大的機手，對他們進行了走訪慰問，給他們送物資、送溫暖，讓他們過上一個祥和的節日。據悉，經過全市農機系統上下努力，2015年全市共發展農機安全互助保險會員4045個，收取農機安全互助保險費190多萬元，理賠事故388起，賠付100.8萬元，為全市農機安全生產支撐起了一片藍天。同時，與郵政儲蓄銀行駐馬店市分行建立服務農機聯動機制，全年累計向農機手、農機經銷商發放貸款1184筆，貸款金額1.27億元。

我市素有“中原糧倉”之稱，是個歷史悠久的農業大市。近年來，隨著國家一系列強農富農惠農政策的不斷加強，我市的農機事業進入高速發展的快車道，開展跨區作業不僅成為我市農民致富奔小康的一個重要平臺，也是我市農機手唱響“天中麥客，收獲中國”一張名片。據不完全統計，我市每年有萬名跨區作業機手北上南下、東出西進，收獲全國的大江南北、長城內外。

截至2015年底，全市開展農機跨區作業面積達3500萬畝，農機化服務總收入達50億元。但是，巨大的經濟效益下卻隱藏著許多跨區作業機手因車禍、機械事故造成致貧返貧的隱患。2014年，新一屆市農機局黨委組建以來，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，經過深入調研、實地考察，結合我市實際，與泛華保險公司駐馬店市分公司合作正式啟動農機安全互助保險工作，為全市農機手跨區作業織就一張“安全網”，切實解決好全市農機系統服務農機手“最后一公里”的問題。

部門引導，積極推進。早在2014年6月，市農機局就組織相關人員遠赴湖北省農機局和省農機安全協會實地考察農機安全互助保險工作，通過學習借鑒湖北省開展農機安全互助保險的成功經驗，對農機安全互助保險的開展進行了積極探索。在報經市委、市政府和省農機局同意后，與北京江泰保險有限公司、中國郵政儲蓄銀行駐馬店市分行合作，并與他們簽訂了戰略合作協議。2014年11月，市農機局又組織召開了市農業機械化協會第三次會員代表大會，對協會進行換屆改選，為下一步開展農機安全互助保險工作打下了堅實的基礎。據市農機局負責人介紹，將在驛城區、汝南縣、平輿縣開展農機安全互助保險取得成功經驗的基礎上，采取以點帶面的方式，進一步統一思想，加大宣傳力度，擴大影響面，以市、縣區各級農機化協會為依托，全面開展農機安全互助保險工作。

精心設計，好事辦好。隨著各類農業機械保有量的迅猛增加，農機事故的發生率呈上升態勢，一些農機手往往因一起意外農機事故而無法獲得保險賠償以及政府援助，致使多年勤奮建立起的小康家庭“一夜返貧”。社會各界加強防范、規避和分散農機風險、保障農機安全的呼聲也在不斷增強。2014年8月，國務院新出臺《關于加快發展現代保險服務業的若干意見》，適逢此天時地利人和的大好時機，市農機局黨委緊緊依托國務院出臺的《農業保險條例》和《意見》，借鑒湖南省、湖北省開展農機安全互助保險的成功、先進經驗，真正把農機安全互助保險這一好事辦好、辦實。經過市農機化協會與北京江泰保險有限公司多次溝通協商，在投保險種和金額的設計上，按照綜合保障、區別對待、分開檔次、自愿選擇的辦法，擬定了險種、費率和條款，設計了農機機身損失互助保險、機上人員責任互助保險和第三者責任互助保險等險種，各個險種按機械類型分別設計了多個保費檔次（100元～1000元不等）供農機手選擇，實現無事故保平安、有事故保損失，解除了農機手田間作業的后顧之憂。

提供資金，“一站式”服務。在對全市農民購買農機缺乏資金調研的基礎上，市農機局積極與中國郵政儲蓄銀行駐馬店市分行聯系、會商，最終達成了戰略合作協議，由該行采取“一站式”服務，給予全程貸款支持。對于全市參加農機安全互助保險的會員，通過“三戶聯保”的擔保方式，該行可以提供30萬元以下的農機安全互助保險擔保專項貸款。對于當年新購機的農戶，采用農機補貼款質押擔保，可以提供最高30萬元的農機補貼專項貸款。同時，面向全市農機專業合作社、農機手、農機生產企業和農機經銷商提供農機化協會郵政金融專用聯名卡，作為農機補貼貸款和農機安全互助保險理賠的發放指定卡，保障了農民貸款和理賠款及時足額發放到卡，解決了全市農機專業合作社、農機大戶、農機手在全額購機中遇到的資金不足問題，緩解全市農機生產企業、經銷商在產品研發、生產、經營、流通等領域面臨的資金短缺、后勁乏力的困境。

我市的農機互助保險依托現有的組織資源和基礎設施，低成本、廣覆蓋、多檔次服務，使農機戶發生事故有人救、出現損失有補償、受到傷害能就醫、萬一死亡有所葬、責任糾紛有調解，解決了政府和農民一家一戶想辦而辦不到的問題，真正發揮了農機互助保險組織的群眾性、相互性、公益性作用，已經成為現代農機建設和安全管理的重要推手和有力抓手。