官員娛樂場所被女子“主動”摟抱、親吻后被停職

　　1月20日，澎湃新聞報道《河北衡水一住建局干部KTV不雅視頻，官方：停職調查》后，引發熱議。有網友稱，視頻中涉事住建局干部遭女子主動親吻、摟抱，全程“被動”，似乎不應該受到處理。甚至有網友稱，應當追究女子的責任。

　　時長27秒的視頻顯示，在一KTV包廂內，一名身著淺色短袖襯衫、戴眼鏡的男子與一身著深色連衣裙的女子緊挨著坐在一張沙發上，女子多次摟抱、親吻該男子；兩人都笑容滿面，似在配合視頻拍攝者，不時做出親密動作。視頻背景中燈光閃爍，并不斷傳出歌聲。

　　據澎湃新聞此前報道，男子系衡水市安平縣住建局負責城管工作的隊長，非黨員，目前已被停職，接受紀委調查。

　　上海申倫律師事務所馬文斌律師分析，根據相關規定，國家公職人員在工作時間一律禁止進入KTV等娛樂場所。此事若發生在工作時間，則當事人已經違反規定；若非工作時間，是否違反規定則根據所在單位的規定而定。

　　馬文斌解釋，事件中若當事女子系有償陪侍人員，根據公安部和文化部關于明確禁止在營業場所進行有償陪侍活動的規定，涉事女子和男子應受到《治安管理處罰法》的處罰：罰款或拘留。

　　“單位作出停職調查，符合規范，畢竟在事情細節不明朗之前，停職再調查是基本且必要的程序。上級單位可依據調查結果給予處分，若涉及違法，則轉交公安機關處理。”

　　至于視頻中女子“主動”而男子“被動”的說法，馬文斌認為，親吻是男女雙方通力作用的舉止。從視頻來開，雙方在親吻過程中，男子一直微笑，且無避讓推搡女子的舉止，說明其不排斥這一行為，因此女子并非是在違反男子意愿的前提下強吻對方；根據我國的法律規定，性犯罪的客體是女性的性自主權。同理，如果男子認為女子是在主動騷擾他，其可以選擇避讓，甚至報警處理。

　　有網友認為，傳播視頻者已涉嫌侵犯當事人的隱私。對此，馬文斌認為，KTV包廂屬于密閉的私人空間，男子在KTV內親吻且面帶微笑，雖然表示他不介意被包廂里的人看見，但不代表他愿意讓這一行為被擴散到包廂之外的空間。因此，傳播視頻者若未征得當事人同意將視頻散播出去，則構成侵犯隱私權。

　　國家行政學院紀檢監察室主任竹立家告訴澎湃新聞，從自律層面來談，國家公職人員無論何時，都不應該進入KTV這種娛樂場所，更不應該與女子發生摟抱親吻等不雅舉動。對此，單位對當事人進行停職調查，理所應當。

　　“不管是主動還是被動親吻，作為國家公職人員從道德上都已經違反了黨紀或單位規定，須被處分。”竹立家認為，這一行為的判定不影響事件的性質定性，但可以作為其在接下來的調查處理過程中，如何被處罰的參考依據。（實習編輯 王夢潔）