第一條 為規(guī)范存量房屋交易行為，保障交易資金安全，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交易結(jié)算資金賬戶管理有關(guān)問題的通知》（建房[2006〕321號）、《關(guān)于建立全國房地產(chǎn)交易信息日報制度的通知》（建房[2015]55號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于駐馬店市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上存量房交易資金的監(jiān)督管理。

    第三條 存量房是指通過購買或自建取得所有權(quán)證書的房屋。 

　　存量房交易資金，是指依合同約定、用于購買存量房的房價款（含定金），不包含辦理房屋交易登記應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)及中介費(fèi)用等。

　　存量房交易資金監(jiān)管是指存量房交易雙方為保證交易資金的安全，由買方將房屋交易資金交付給監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管，待交易雙方完成房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后，監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照約定向賣方支付房屋交易資金的行為。

　　第四條 駐馬店市住房管理中心委托市房地產(chǎn)交易管理所負(fù)責(zé)存量房網(wǎng)上交易與交易資金監(jiān)管的組織實(shí)施和管理工作。

    第五條 駐馬店市住房管理中心指定一家房地產(chǎn)服務(wù)公司作為資金托管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)存量房交易資金托管業(yè)務(wù)，接受交易雙方當(dāng)事人的委托，無償提供交易資金代收代付服務(wù)。

    房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人在中介服務(wù)過程中不得從事交易資金的代收代付業(yè)務(wù)。            

    第六條 對受委托辦理存量房交易資金的監(jiān)管銀行（以下簡稱“監(jiān)管銀行”）應(yīng)具備保證資金監(jiān)管安全規(guī)范運(yùn)作所必需的金融管理能力，并與市、縣資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂存量房交易資金監(jiān)管合作協(xié)議后，方可辦理存量房交易資金收取、支付業(yè)務(wù)。

    第七條 存量房交易資金監(jiān)管應(yīng)遵循安全、快捷、便民的原則，實(shí)行無償服務(wù)，不收取任何費(fèi)用。

    第八條  經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)從市住房管理中心、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門公布的監(jiān)管銀行名單中選取一家銀行開設(shè)監(jiān)管賬戶。在市、縣只能開設(shè)一個監(jiān)管賬戶。開戶時應(yīng)當(dāng)向銀行出具經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案登記證明以及人民銀行要求的各項(xiàng)開戶資料。

監(jiān)管銀行應(yīng)嚴(yán)格審查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提交的開戶資料。符合開戶條件的，應(yīng)為其開設(shè)監(jiān)管賬戶，并按房產(chǎn)買方設(shè)立子賬戶。

  第九條 經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管賬戶開設(shè)后3個工作日內(nèi)，向工商注冊所在地的市房地產(chǎn)交易管理所或縣房產(chǎn)交易管理部門報備監(jiān)管銀行名稱和監(jiān)管賬號，并在其所有經(jīng)營場所進(jìn)行公示。報備單位應(yīng)及時將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名稱、備案證書編號、監(jiān)管銀行等信息在官方網(wǎng)站或主要報刊媒體上公布。

    第十條 監(jiān)管賬戶中的交易結(jié)算資金屬于交易當(dāng)事人所有，不屬于經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)，也不屬于經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)債。

　　有關(guān)部門對監(jiān)管賬戶進(jìn)行凍結(jié)和劃扣時，監(jiān)管銀行、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有義務(wù)出示證據(jù)，以證明交易結(jié)算資金及其銀行賬戶的性質(zhì)。

　　第十一條 經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)居間或者代理存量房交易的，應(yīng)實(shí)行交易資金監(jiān)管。監(jiān)管資金額度為：

    1、買方以一次性付款方式支付房價款的，實(shí)行全額監(jiān)管。

    2、買方以銀行貸款方式支付房價款的，僅對首付款（含定金）進(jìn)行監(jiān)管。

    3、賣方需用售房款償還原銀行貸款的，監(jiān)管資金額度為扣除償還原銀行貸款后的房價款。

    第十二條 交易資金監(jiān)管按下列程序辦理：   

　  1、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房屋買賣雙方通過存量房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)簽訂、打印交易資金監(jiān)管協(xié)議，三方簽字蓋章。

     2、按照交易資金監(jiān)管協(xié)議約定，買方將需要監(jiān)管的資金存入監(jiān)管賬戶,銀行出具《駐馬店市存量房交易資金監(jiān)管存款憑證》。

　  3、房產(chǎn)買賣雙方當(dāng)事人憑交易資金監(jiān)管協(xié)議、《駐馬店市存量房交易資金監(jiān)管存款憑證》和房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記所需其他材料，到房產(chǎn)交易部門申請辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)。利用售房款償還原銀行貸款的，賣方還應(yīng)向房產(chǎn)交易管理部門提供原貸款銀行出具的貸款結(jié)清憑證。未提供交易資金監(jiān)管協(xié)議或交易資金監(jiān)管額度不符合規(guī)定的，房產(chǎn)交易管理部門不予受理。

     4、房產(chǎn)交易完成轉(zhuǎn)移登記（記載登記簿）后，出具《駐馬店市存量房交易資金劃轉(zhuǎn)通知書》，連同房屋所有權(quán)證一并交經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和買賣雙方。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、買賣雙方當(dāng)事人持《駐馬店市存量房交易資金劃轉(zhuǎn)通知書》和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)賬支票，到監(jiān)管銀行劃轉(zhuǎn)交易資金，監(jiān)管銀行應(yīng)即時辦理。

   交易資金監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行后，應(yīng)通過網(wǎng)上傳遞存量房交易資金劃轉(zhuǎn)通知書。

　 第十三條　存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議應(yīng)包括下列內(nèi)容：　　

    1、買賣雙方名稱、身份證號碼，賣方開戶行及賬號。　　

    2、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱、法人代表（負(fù)責(zé)人）、監(jiān)管銀行及監(jiān)管賬號。

　  3、房屋坐落、建筑面積、權(quán)屬登記號、交易金額、監(jiān)管額度及收支要求；違約責(zé)任及爭議解決方式。

    4、其他約定。

    第十四條 房產(chǎn)買方需要申請購房抵押貸款的，貸款銀行應(yīng)將《駐馬店市存量房交易資金監(jiān)管存款憑證》作為首付款依據(jù)。

　　第十五條 存量房轉(zhuǎn)移登記完成前，發(fā)生下列情形之一的，可向房產(chǎn)交易管理部門申請解除資金監(jiān)管：

　  1、買賣雙方經(jīng)協(xié)商終止交易、撤銷轉(zhuǎn)移登記申請的，由買賣雙方通過經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提出解除申請。       

　  2、因司法部門判決、查封或仲裁機(jī)構(gòu)裁定不能繼續(xù)交易的，可由買方通過經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提出解除申請。    

　  3、房屋登記機(jī)構(gòu)不予受理的，由買賣雙方通過經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提出解除申請。    

　  4、其他需要解除資金監(jiān)管的情形。     

　  第十六條 買賣雙方申請解除存量房交易資金監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：                  　　　　

　  1、撤銷資金監(jiān)管書面申請;

　  2、不予登記的證明材料;

　  3、買賣雙方身份證明;

　  4、房屋買賣合同及收款人賬號;         

    5、其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。     

    買方單方提出解除申請的，還應(yīng)當(dāng)提交生效的法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書。

　  第十七條 交易雙方自行成交且自愿不納入資金監(jiān)管的，應(yīng)出具無需監(jiān)管聲明，與房屋買賣合同一并提交房產(chǎn)交易管理部門;交易雙方自行成交且需要進(jìn)行資金監(jiān)管的，可委托房產(chǎn)交易管理部門指定的資金托管機(jī)構(gòu)辦理。

　  第十八條 交易結(jié)算資金專用存款賬戶內(nèi)的資金，未經(jīng)房產(chǎn)交易管理部門同意，任何單位和個人不得擅自劃轉(zhuǎn)。　　

　 第十九條　監(jiān)管銀行未按約定或者違反規(guī)定收付監(jiān)管資金、造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對存在問題不能及時改正的，可暫停其受理新的監(jiān)管業(yè)務(wù)。

   第二十條　各級業(yè)務(wù)主管部門及其工作人員在存量房交易資金監(jiān)管工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

   第二十一條 經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人在中介服務(wù)過程中，不得通過監(jiān)管賬戶以外的其他銀行結(jié)算賬戶代收代付交易資金。

     第二十二條 房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違規(guī)操作、弄虛作假的，可計入信用檔案，取消網(wǎng)上簽約資格，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　  第二十三條  本辦法自2015年12月15日起施行。