油氣改革方案已上報 中石油天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)剝離

　　近日，天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)將剝離的消息再次傳出。臨近年底，油氣改革方案也即將出臺，油氣行業(yè)“十三五”規(guī)劃也在籌備中。

　　12月11日，國家發(fā)展改革委政研室主任、新聞發(fā)言人施子海表示，石油、天然氣、鹽業(yè)等重點行業(yè)改革方案已上報國務(wù)院，《反壟斷案件經(jīng)營者承諾指南》已完成初稿，下一步將面向全社會公開征求意見。

　　同時，記者了解到，據(jù)接近國家發(fā)改委、能源局相關(guān)人士透露，在國家近期將要發(fā)布的“十三五”規(guī)劃中，天然氣長輸管網(wǎng)將剝離出來，成立獨立的管輸公司由國家監(jiān)管。

　　安迅思天然氣分析師陳蕓穎向記者表示，油氣“十三五”規(guī)劃中應(yīng)該會有管網(wǎng)分離的有關(guān)規(guī)定，為后期上下游改革做鋪墊，但是實施起來并不容易，有可能會仿效中亞管道出售的方式，先從中石油剝離出來。

　　11月底，中石油宣布出售中亞天然氣管道50%的資產(chǎn)，交易價格約為150億元-155億元人民幣的等額美元。

　　需要一提的是，中石油出售中亞天然氣管道的對手方——國新國際雖然仍是國企背景，但也向管網(wǎng)獨立的方向邁進了一步。

　　此舉被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是中石油天然氣管道資產(chǎn)重組的正式啟動。

　　當(dāng)時，就有石油行業(yè)業(yè)內(nèi)人士向記者表示，盡管此次交易只涉及國外的管道資產(chǎn)，但中石油此次小型的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓預(yù)計是整個計劃的小步。

　　隨后，有媒體報道稱，中石油準(zhǔn)備出售的部分國內(nèi)優(yōu)質(zhì)天然氣管道資產(chǎn)， 但是，這一消息未得到中石油的回復(fù)。

　　中信證券認(rèn)為，中石油內(nèi)部整合天然氣下游銷售業(yè)務(wù)，外部以重組中亞管道資產(chǎn)，目的之一是順應(yīng)國家要求的天然氣管道市場化改革。未來可能陸續(xù)重組旗下天然氣管道資產(chǎn)。

　　中金公司分析師關(guān)濱還表示，中石油未來將進一步出讓中國境內(nèi)長輸管線權(quán)益，從而獲得更多一次性收益。估計今年年底之前還有交易發(fā)生的可能，預(yù)計公司后續(xù)還將展開一系列管道板塊重組和權(quán)益出讓，而本次交易僅是重組的第一步。