中外彩票資金對比：中國彩票返獎更高 發行費略低

圖表1：中外彩票資金構成比例情況比較（%）

一般說起彩票資金，很多人總是認為，國外彩票返獎率與國外博彩一樣高，而發行費遠低于中國彩票，普遍低于10%。中國彩票返獎、發行費和公益金比例與國外彩票真的有很大差距嗎？

新華彩票統計了國外近30家彩票機構的資金分配比例，數據顯示：中國彩票的返獎、發行費和公益金比例與國外彩票基本相當，資金構成比例基本合理。

先來看看發行費。此前，有很多媒體誤以為國外發行費普遍低于10%，甚至低于5%。但實際情況是，除少數彩票機構發行費低于10%，國外大部分彩票機構的發行費也在15%左右，西班牙和希臘甚至有發行費高于20%的情況。以新華彩票統計的26家國外彩票機構平均計算，發行費為13.97%，而2014年我國彩票發行費約為13.9%，還略低于國外平均發行費。

此前，返獎率也是很多公眾和媒體對我國彩票抨擊較多的地方，認為我國彩票返獎率過低。其實，這是大家對彩票與博彩的認識出現了誤解。國外彩票返獎基本也在50%左右，如英國、德國、芬蘭、葡萄牙和亞洲近鄰韓國的彩票返獎都是50%，部分高于55%，但很少高于60%，還有希臘、荷蘭、意大利、巴西、日本等國彩票返獎低于50%，意大利彩票返獎甚至只有38%。

圖表2：2014年中國彩票資金構成比例VS國外彩票資金構成比例

相比之下，我國的即開型、競猜型彩票和很多高頻快開游戲的返獎率都在65%以上，在國際上來說也算較高了。2014年，我國彩票返獎約為58.9%，而統計以上26個國外彩票機構，平均返獎為52.22%。

國外彩票公益金提取普遍在30%左右。另外，英國、德國、丹麥和新西蘭的彩票機構給政府上交公益金收益外，還需按銷售額的一定比例上交彩票稅，實際上也與籌集公益金性質相同。