治涉醫貪腐 樹行業新風

上蔡縣衛計委大力開展糾風專項治理

       本報訊 （記者 黃育南）今年以來，上蔡縣衛計委就市衛計委部署的落實涉醫領域主體責任，推進合理檢查、合理用藥、合理治療、規范收費等四項活動，廣泛開展自查自糾，全縣衛生系統形成了思想教育、制度約束、查糾結合、懲防并舉的工作機制。通過糾風專項治理，全縣醫務人員的服務意識、責任意識和大局意識得到明顯提高。

       在醫藥購銷方面，上蔡縣藥品集中配送工作在該縣縣政府主導下， 2014年通過競爭性談判，最終確定國藥控股集團有限公司為該縣唯一的藥品集中配送單位。該公司把各單位返還藥品資金中的9%捐贈給該縣紅十字會專用賬戶，主要用于衛生事業發展。截至目前，共捐贈720萬元。全縣各醫療單位無標外采購藥品、耗材問題，無違規購置醫療器械問題，杜絕了各種商業賄賂的發生。

       在開展“合理檢查、合理用藥、合理治療、規范收費”專項治理活動中，上蔡縣衛計委完善規章制度，規范藥物管理流程，實施藥品使用動態監測和處方點評制度，廣泛開展處方應用合理性評價，及時發現并采取針對措施糾正藥物應用中的問題。建立不合理用藥、不合理檢查、不合理治療巡視督查制度，組織專家不定期進行巡視檢查，及時發現問題，并限期改正問題。建立醫生處方用藥預警制度，完善內部監控機制，落實各項質控措施，嚴格工作考核，防止和避免不合理檢查和不合理用藥。認真執行同級醫療機構之間醫學檢驗、醫學影像檢查結果互認制度，簡化就醫環節，減輕就醫負擔。嚴格執行價格政策，規范醫療收費行為，健全醫療服務收費內部自控機制和管理制度，向病人提供規范的費用清單，實行多種形式的服務項目和價格公示制，增加醫療消費的透明度，接受群眾監督。依法規范醫院的經濟活動，嚴禁將藥品收入、醫技檢查、醫療服務收入直接與個人收入掛鉤。該縣衛計委還以狠抓衛生計生行風建設“九不準”為切入點，切實加強行風案件的查辦，清理了該縣婦幼保健院四維彩超和碎石機科室的承包和出租問題，查處了在合理檢查、合理用藥、合理治療、規范收費等方面存在嚴重問題的蔡都醫院，責令其停業整頓。

       在強化新農合基金監管上，該縣衛計委對全縣醫療機構開展了為期兩個月的套取新農合資金專項治理活動，尤其是對民營醫療機構實施了黨組成員分包單位每周進行檢查制度，核對住院人數、病人信息等，防止假冒行為，確?；鸢踩Ｄ壳埃h紀檢監察部門正在對全縣相關定點醫療機構新農合資金使用情況進行專項檢查。    在強化基本公共衛生服務資金使用和管理上，上級將基本公共衛生服務資金撥付到該縣衛計委賬戶后，立即將70%預撥付鄉鎮衛生院，剩余30%部分經考核后給予撥付，合格的全額撥付，不合格的按比例撥付，扣除的部分用來獎勵先進單位。鄉鎮衛生院對村衛生室實施季度考核，資金撥付按照考核結果進行發放。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛生服務項目專項資金；不得將專項資金用于項目規定用途之外的工作，不得用于基本建設或事業經費等。對重陽、齊海兩個衛生院撥付村衛生室基本公共衛生服務經費緩慢問題進行了通報批評。目前，全縣醫療機構藥品全部實行零差率銷售。醫藥衛生改革配套資金基本到位，縣級公立醫院各項補貼按時撥付。

       在治理懶政怠政為官不為的問題上，該縣衛計委堅持從嚴教育，讓“不作為”者“要為”。結合“三嚴三實”專題教育活動，加強黨性教育，強化理想信念，講政治紀律，講政治規矩，做為民、擔當、廉潔的表率。堅持從嚴考核，讓“有作為”者“有位”。該縣衛計委樹立憑實績、重公論、看發展的用人導向，在工作實踐中注重選拔本領過硬、作風扎實、實績突出、群眾擁護的干部。完善干部考核辦法，全面考核評價干部的“顯績”與“潛績”，引導干部樹立正確的政績觀。堅持從嚴監督，讓“不愿為”者“無位”。該縣衛計委強化日常監管，分析評價干部實績，對不作為的干部采取約談、現場督察、跟蹤問效等方式進行提醒，并根據情況實施責任追究。

       今年5月份，該縣衛計委對崇禮、小岳寺、齊海、臥龍、蔡溝衛生院因接種麻疹疫苗重視不夠、措施不力、查漏補種不徹底，造成麻疹病例發生實施了責任追究，對院長、分管院長、公衛辦主任分別進行了誡勉談話和經濟處罰。