堅持調放結合，逐步建立分類管理、動態調整、多方參與價格形成的機制

　　倪銘婭

　　□本報記者 倪銘婭

　　國家發改委價格司司長許昆林21日在國新辦舉行的發布會上表示，醫療服務價格改革指導意見已完成初稿，目前正在征求意見的過程中，預計將于年底前下發。

　　近年來，國家發改委會同有關部門加大了醫療服務價格改革的力度。統一規范醫療服務價格項目，開展按病種、按服務單元等收費方式改革試點，特別是指導地方配合公立醫院改革，通過取消藥品加成、調整醫療服務價格、改革收付費方式和落實政府辦醫責任等綜合措施和聯動政策，有力地促進了醫療機構新型補償機制的建立，醫院收入結構得到優化，醫務工作人員積極性得到激發，公立醫院運行正在步入良性軌道。

　　許昆林表示，當前醫療服務價格遠沒有理順。受醫療機構診療用藥行為和醫保基金支付能力等因素影響，現行醫療服務價格未能完全體現醫務人員技術勞務價值。此外，醫療服務價格行為也存在不規范問題，加重群眾醫藥費用負擔的情況時有發生。下一步，改革將圍繞深化醫藥衛生體制改革目標，正確處理政府和市場關系，堅持調放結合，逐步建立分類管理、動態調整、多方參與價格形成的機制。對市場競爭充分、個性化需求強的公立醫療機構的醫療服務，要及時放開價格促進競爭，更好地滿足百姓需求，提供更加優質的服務。

　　許昆林強調，醫療服務價格改革一定要強化價格、醫保、醫療等相關政策銜接，不能單兵突進，要著力做好三個結合，一是與充分發揮醫保控費作用相結合；二是與建立科學補償機制相結合；三是與減輕患者負擔相結合。確保醫療機構良性運行、醫保基金可承受、群眾負擔不增加。

　　國家發改委21日公布新修訂的《中央定價目錄》，這是落實近日國務院印發的《關于推進價格機制改革的若干意見》的重要舉措。

　　新修訂的《中央定價目錄》與現行目錄相比，定價種類由13種(類)減少為天然氣、水利工程供水、電力、重要郵政業務等7個種(類)，約減少46%；具體定價項目由100項左右減少到20項，約減少80%。保留的20項中，以發展改革委為主管理的有13項，以行業主管部門為主管理的有7項。

　　此外，對保留的定價項目均以清單化的形式列出，逐項明確具體定價內容和范圍。對目前仍暫按現行辦法管理、將來視改革進程等因素適時放開或調整管理方式的部分項目，在目錄“腳注”中逐項作了說明。