發改委兩天三次表態:7%經濟增速可信并可持續

 　　國際社會要認識和適應中國經濟發展進入新常態，不能寄希望于中國經濟始終保持在高速增長狀態 

　　《證券日報》記者獲悉，國家發改委網站22日、23日連續兩日刊發《我國有條件有能力實現全年經濟發展預期目標》、《我國7%的經濟增速是可信的》、《如何看待當前中國經濟形勢？》三篇署名文章，強調我國上半年7%的經濟增速是可信的，下半年我國經濟將繼續運行在合理區間，整體平穩的態勢不會改變，全年經濟增速有望保持在7%左右。目前，中國經濟發展進入新常態，國際社會要認識和適應這種變化，不能寄希望于中國經濟始終保持在高速增長狀態。同時，更要看到當前中國就業基本穩定，居民消費物價溫和上漲，中國經濟仍然是增長最快的主要經濟體之一，仍然是世界經濟增長的重要引擎。

　　文章中明確，上半年7%的經濟增長速度具有基本面支撐。一是供給面回穩。上半年，占GDP比重近90％的工業和服務業實現止跌回穩，工業增速與一季度基本持平，服務業增速較一季度提高0.5個百分點。二是需求面基本穩定。上半年實際消費增長保持穩定，投資和出口也在二季度出現了回穩跡象。三是部分區域增長提速。占全國GDP比重大、轉型早的長三角和珠三角等地區，上半年經濟增長快于全國水平，GDP排名前五位的廣東、江蘇、山東、浙江、河南的經濟增速二季度快于一季度。四是民生數據表現亮麗。首先，就業增長良好。上半年全國城鎮新增就業718萬人，完成全年目標任務的71.8%，1月份-8月份完成全年目標95.2%。其次，居民收入增長較快。上半年全國居民人均可支配收入同比實際增長7.6%，比經濟增速高0.6個百分點。

　　值得注意的是，經濟轉型期實物指標與經濟增長的關系將發生重大調整，僅僅根據用電量、運輸量等幾個實物量指標與經濟增速的彈性關系就得出目前中國經濟增速整體高估的結論是不可靠的。

　　近年來，中國的經濟結構發生了重大變化，這些實物指數與經濟增長的關系也隨之改變。一是服務業比重大幅上升。2015年上半年，服務業占GDP比重達到49.5%，較2007年提高了6.6個百分點。服務業比重的大幅上升必將改變用電量、運輸量等實物指標與經濟增長的彈性關系。二是醫藥制造業、電子及通信設備制造業等高新技術產業在工業中占比大幅提高，而這些行業具有低能耗、高附加值等特征。這種結構調整必然導致單位GDP能耗的持續下降，直接會降低用電需求與貨運需求增速。

　　總的來看，當前我國經濟運行比較平穩，增速換擋比較平順，結構調整和動力轉換穩步推進，發展水平逐步向中高端邁進，符合宏觀調控與發展預期。隨著穩增長、促改革、調結構各項政策措施進一步落實和完善，經濟有望保持平穩運行態勢。在經濟增長總體平穩、市場供需狀況基本穩定的情況下，就業崗位將持續增加，物價總水平溫和上漲，全年經濟發展主要預期目標可以實現。 （記者 沈 明）