國家發改委21日發出通知，7月22日0時起下調國內汽柴油的價格，汽油每噸下調265元，柴油每噸下調265元。國際原油價格持續下跌導致近期原油價格變化率一直處于負值，并逐步加深。22日國內油價迎來“三連跌”。英國布倫特原油期貨價格已從5月19日的每桶66.14美元跌至7月21日約56美元，跌幅約15%。那么影響最近油價持續走低的因素有哪些呢？

首先，最直接的原因是伊朗核問題談判達成協議。7月14日，伊朗核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）與伊朗達成歷史性的全面解決伊朗核問題的協議，為解決延續了12年的伊朗核問題達成政治共識。聯合國安理會20日也通過決議，聯合國將終止此前通過的7個對伊朗的制裁決議，但對常規武器和彈道導彈的禁運仍將分別持續最多五年和八年。

伊朗是OPEC（石油輸出國組織）成員國。BP公司2014年6月發布的統計數據顯示，伊朗探明石油儲量高達1570億桶，居世界第四位。伊朗核談判達成全面協議以及國際社會對伊朗部分制裁的取消，對進一步釋放原油產能意義重大。伊朗國家石油公司已要求旗下所有油田今年內擴大產能，如市場需求充足，該公司石油產量將能達到被制裁前的水平，即每天400萬桶。伊朗石油部副部長此前曾表示，一旦核談判協議達成，伊朗希望快速將原油出口產量翻番，同時將推動OPEC更新其成員國市場配額體系。制裁取消后，伊朗石油日出口量每天將增長100萬桶，這使得本已供過于求的國際原油市場過剩加劇。從中長期看，伊朗的石油產能還將持續釋放，這一因素有可能使國際油價承壓。

其次，7月5日希臘舉行公投，希臘民眾反對國際債權人的救助方案，加大了希臘退出歐元區的風險，這對歐元區經濟增長構成潛在威脅，進而影響到該地區對原油的需求，這也構成了國際原油價格下跌的壓力。

第三，近期國際原油市場過剩的局面有所加劇。從供給側看，雖然低油價對美國頁巖油開采造成一定沖擊，但這種效果尚未完全顯現，大面積停產的狀況并沒有出現。同時，數據還顯示，今年5月，OPEC國家石油產量繼續攀升，達到兩年多來的高位，這其中主要歸結于今年來安哥拉石油出口的增加，以及沙特和伊拉克創紀錄或接近紀錄的石油產量。OPEC國家的增產抵消了美國部分小型油田停產帶來的產量下滑。美國能源信息署（IEA）公布的數據顯示，美國的原油庫存4月以來出現首次增加。從需求側看，全球經濟復蘇進展仍然緩慢，石油需求增長有限。

此外，美元升值預期的增強也對油價回升形成壓力。上周美聯儲主席耶倫在國會聽證會上表示，美國經濟和勞動力市場進一步改善，相信美國國內通脹率將逐步上升，今年某個時候加息很可能是合適之舉。這一表態使全球對美國加息的預期增強，美元對主要外幣匯率進一步走強。由于石油主要以美元計價，美元升值預期對國際油價也形成了打壓。

總體看，供需因素仍是影響國際油價的決定性因素。今年國際石油市場供需總體寬松，只要不發生嚴重的國際地緣政治事件，國際油價有望保持低位徘徊，并不排除進一步走低的可能性。

（作者系中國社科院研究生院院長、國際能源安全研究中心主任）