調(diào)整結(jié)構(gòu)“快步走”  實現(xiàn)目標有能力 

中國經(jīng)濟向好趨勢不會改變

本報記者  王俊嶺

徐 駿作（新華社發(fā)）

　　下周，中國將迎來上半年國民經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)的密集發(fā)布。中國經(jīng)濟的“期中成績”無疑會成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點。日前，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，在中央一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的宏觀調(diào)控政策和重大改革措施的共同作用下，經(jīng)濟總體運行處于合理區(qū)間并出現(xiàn)了積極變化。專家認為，目前中國經(jīng)濟正處在增速換擋、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，穩(wěn)定的基本面為經(jīng)濟新增長點的爆發(fā)提供了更多時間和空間，這有助于中國經(jīng)濟迎來新一輪更高質(zhì)量的增長。

　　基本面：數(shù)據(jù)頻現(xiàn)積極信號

　　外部需求疲軟、人口紅利減少、落后產(chǎn)能淘汰……這些無一不是當前中國經(jīng)濟下行壓力的來源。但是，如果僅僅以此來定義中國經(jīng)濟，則顯然是有失公允的。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運透露，當前我國經(jīng)濟增速平穩(wěn)、就業(yè)形勢穩(wěn)定、居民消費價格漲幅溫和、貿(mào)易順差保持較大規(guī)模。具體看，今年1—5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，與一季度基本持平；貨物貿(mào)易順差達13319億元，為去年同期的3倍。

　　在主要指標呈現(xiàn)回暖跡象的同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化成為亮點。數(shù)據(jù)顯示，1—5月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重為11.3%，與上年同期相比提高了1.2個百分點。其中，高耗能行業(yè)投資占比下降，而服務(wù)業(yè)投資占比繼續(xù)提升。與此同時，民間投資增長、PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）連續(xù)4個月小幅擴張、部分傳統(tǒng)行業(yè)盈利出現(xiàn)回升等也都是不容忽視的積極信號。

　　北京市社科院經(jīng)濟研究所所長楊松在接受本報記者采訪時指出，中國經(jīng)濟今年以來實際的表現(xiàn)其實要好于年初各界的預(yù)期。“這樣的表現(xiàn)，一方面源于中國經(jīng)濟自身所具有巨大的潛力和韌性，另一方面也得益于政府及時有效的宏觀調(diào)控手段及穩(wěn)增長政策。”楊松說。

　　政策面：求新謀變屢出實招

　　韌性不小，潛力巨大。那么，如何才能利用好中國經(jīng)濟的這兩大優(yōu)勢呢？為新經(jīng)濟增長點的茁壯成長創(chuàng)造良好條件無疑是決策者在當下給出的最明確答案。

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》……在這些略顯嚴肅的政策公文中，不難找出“眾創(chuàng)”、“大數(shù)據(jù)”、“跨境電商”等代表經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方向的“關(guān)鍵詞”。這正是6月中旬以來國務(wù)院各項求新謀變行動的縮影。

　　北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授曾劍秋在評價國務(wù)院推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的新政時認為，11個具體計劃行動中涉及諸如創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造等與老百姓生活息息相關(guān)的內(nèi)容，實際上是把“互聯(lián)網(wǎng)+”和整個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合在了一起，這就為國家未來的發(fā)展指明了方向。

　　“這些著眼于新經(jīng)濟的政策，不僅有利于進一步緩解我國經(jīng)濟下行壓力、刺激經(jīng)濟增長，同時也基于對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展方向的把握做出了長期規(guī)劃，從而為我們挖掘經(jīng)濟潛力、釋放深層活力奠定了基礎(chǔ)。”楊松分析。

　　信心面：高質(zhì)增長廣受好評

　　不久前，國務(wù)院總理李克強指出，未來大規(guī)模的人口遷移、集聚和安居，意味著巨量居民消費品的置辦和更新，也意味著龐大的城鎮(zhèn)硬件和軟件設(shè)施建設(shè)，各類消費、投資需求也會因此成倍增長，創(chuàng)造出巨大的市場需求。這既為中國經(jīng)濟增長和現(xiàn)代化建設(shè)提供持久的動力源泉，也蘊含著很大商機和合作潛力。7月2日，李克強總理在法國圖盧茲出席中法工商峰會致辭：今年上半年，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟指標趨穩(wěn)向好。我們有信心、有能力實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長7%左右的預(yù)期目標。

　　正是這種實實在在的美好愿景，讓不少海內(nèi)外學(xué)者和機構(gòu)對中國經(jīng)濟普遍充滿著信心。“從短期來說，中國經(jīng)濟增長減速意味著政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整和為解決金融脆弱性所作的政策努力方面正在取得進展。從中期來說，這些努力有助于推動中國經(jīng)濟增長模式逐漸轉(zhuǎn)型，從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，從投資轉(zhuǎn)向消費，從出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需。”世界銀行高級經(jīng)濟學(xué)家司克禮判斷。

　　專家預(yù)計，今年下半年或明年，中國經(jīng)濟將走出這一輪經(jīng)濟調(diào)整中最困難的時刻，迎來一個相對較好的內(nèi)生增長期。

　　“發(fā)達國家如果能有2%的GDP增長就已經(jīng)很不錯了，而中國則有望在較長時期里保持一個總體穩(wěn)定的中高速增長。盡管這個過程并不會一帆風(fēng)順，但增長的質(zhì)量顯然會比過去更高。”楊松表示。