工程招標(biāo)“拿回扣” 招聘教師“收現(xiàn)金”——一個“名校長”腐敗案的透視

　　新華社記者　趙瑞希

　　２９歲就成為校長；獲“全國教育改革創(chuàng)新杰出校長”榮譽(yù)稱號………

　　聘任教師，收錢；安排學(xué)位，收錢；工程招標(biāo)，收錢；租用宿舍，收錢……

　　上述兩種截然不同的形象出現(xiàn)在了同一個人身上——他就是深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長呂靜鋒，被檢方指控涉嫌收受好處費(fèi)共計人民幣６００余萬元。

　　光輝之下陰影深長　“名校長”處處拿“回扣”

　　呂靜鋒曾是深圳教育界的明星，２９歲就是深圳市寶安區(qū)松崗中學(xué)校長，之后歷任深圳市寶安職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長和深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長，并先后獲得了“全國教育改革創(chuàng)新杰出校長”、“黃炎培杰出校長獎”等榮譽(yù)。

　　然而，他一系列榮譽(yù)的背后卻有著不為人知的貪欲。２３日，深圳市人民檢察院以涉嫌受賄罪，對呂靜鋒提起公訴。起訴書認(rèn)定其涉嫌收受好處費(fèi)共計人民幣６００余萬元。

　　——工程招標(biāo)收受４７５萬元。起訴書指控，自２０１１年２月幫助深圳某科技公司老板史某承攬深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校的“校園智能化”項(xiàng)目以來，呂靜鋒總共幫助史某承攬了該校的１７項(xiàng)工程，并先后收取史某給予的好處費(fèi)４４０余萬元。此外，呂靜峰還幫助某科技公司老板陳某承攬了該校的電腦維護(hù)外包項(xiàng)目，收受好處費(fèi)３５萬元。

　　檢方認(rèn)為，呂靜鋒按照行賄人公司的條件設(shè)置項(xiàng)目招標(biāo)文件的商務(wù)條款，從而使這些公司在競標(biāo)中占有優(yōu)勢。

　　——招聘教師收受７８萬元。作為學(xué)校的“一把手”，呂靜鋒在招聘教師上“說了算”：不僅可以根據(jù)他們的條件設(shè)置招考崗位，甚至在筆試成績不理想的情況下轉(zhuǎn)其為在編教師。起訴書指控７名老師為了成為在編老師，請呂銳鋒給予“關(guān)照”，并與個人簡歷一同附上的還有８萬至２０萬元不等的現(xiàn)金。

　　——租用宿舍收受１６萬元。起訴書指控，呂靜鋒在任深圳市寶安職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長期間，租用學(xué)校附近的兩棟農(nóng)民房作為學(xué)校宿舍，并以借為名收取了屋主郭某１５萬元“借款”；其在任深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長期間，因租用陳某的房屋作為學(xué)生宿舍而收了陳某１萬元美金。

　　除了在自己任校長的學(xué)校里斂財外，呂靜鋒還頻頻“違規(guī)操作”，將系統(tǒng)內(nèi)的資源兌換成了真金白銀。

　　檢方指控呂靜鋒利用其人脈資源，違規(guī)解決一些孩子的重點(diǎn)學(xué)校學(xué)位，幫助一些人成為知名學(xué)校的老師。每一次幫忙他都能換來１０萬元左右的“收入”。

　　收費(fèi)用“借條”打掩護(hù)　為防案發(fā)借高利貸還錢

　　記者從檢察機(jī)關(guān)了解到，為了掩蓋自己收受好處費(fèi)的性質(zhì)，呂靜鋒經(jīng)常向人打“借條”。案發(fā)前，他為了掩飾自己的行為，借了４００萬元高利貸來償還受賄款。

　　２０１３年４月份，涉嫌向呂靜鋒等人行賄的史某，被紀(jì)檢部門要求協(xié)助調(diào)查。呂靜鋒知道此事后，想到了還錢策略。

　　檢方表示，為了籌措資金，呂靜鋒找了一家民間擔(dān)保公司，貸了４００萬元。在史某協(xié)助完紀(jì)檢部門的調(diào)查后，他立刻退還給史某４４０萬元。

　　據(jù)悉，呂靜鋒打的“借條”都放在中間人手上。這些被呂靜鋒視為后路的“借條”，可能成為檢方指控其受賄的證據(jù)。

　　堵住教育腐敗漏洞

　　大到一棟樓，小到一斤肉，從工程招投標(biāo)到校服采購，從教學(xué)招生到學(xué)校建設(shè)……一些地方教育領(lǐng)域出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象刺激著公眾的神經(jīng)。

　　２０１３年７月至２０１４年底，深圳先后有７名中小學(xué)校長因受賄落馬。教職人員處于特殊崗位，其行為極易污染學(xué)生思想和社會環(huán)境。實(shí)際上，為了防止教育腐敗，在工程項(xiàng)目招投標(biāo)、教師招聘、學(xué)位分配等方面，一套相對嚴(yán)格的規(guī)則和流程已經(jīng)逐漸形成。然而，這仍不能完全杜絕一些心術(shù)不正的人鉆空子。

　　在檢察官包俊看來，由于學(xué)校在招投標(biāo)、招聘教師等事務(wù)的條件設(shè)置上具有一定話語權(quán)，因此一旦其在設(shè)置條件時有不正當(dāng)?shù)膬A向，整個流程就會流于形式。由于缺少有說服力的第三方評估和紀(jì)檢部門監(jiān)督，權(quán)力往往就會失控，滋生權(quán)錢交易。

　　專家認(rèn)為，防范教育腐敗，要有效堵住制度漏洞，同時要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，防止一些教職人員權(quán)欲膨脹。