高效履行基層央行職責(zé)

傾力支持全市經(jīng)濟金融發(fā)展

人民銀行駐馬店市中心支行行長  張 翔

人民銀行駐馬店市中心支行是人民銀行總行在駐馬店市的派出機構(gòu)，依法在駐馬店履行貫徹執(zhí)行貨幣政策、提供基礎(chǔ)金融服務(wù)、維護金融秩序穩(wěn)定、實施外匯服務(wù)管理等職責(zé)。近年來，人民銀行駐馬店市中心支行緊緊圍繞市委、市政府決策部署，結(jié)合駐馬店工作實際，加強政策傳導(dǎo)，改善金融服務(wù)，優(yōu)化金融生態(tài)，維護金融穩(wěn)定，為全市金融業(yè)發(fā)展壯大營造了良好環(huán)境。截至2015年4月底，駐馬店金融機構(gòu)各項存款余額2108億元，貸款余額1006億元，成為全省第6個存款突破2000億、貸款突破1000億元的省轄市。

“十二五”期間，全市存款年平均增速19.6%，高于全省平均水平3.71個百分點，在黃淮四市位居第一位；貸款年平均增速17.15%，高于全省平均水平2.58個百分點，位居黃淮四市第二位；全市存款、貸款余額均實現(xiàn)翻番。人民銀行駐馬店市中心支行也連年被市委、市政府通令嘉獎，多次被上級行考核為目標(biāo)管理綜合考評先進單位、宏觀調(diào)控先進單位。

加強貨幣政策指導(dǎo)

優(yōu)化金融機構(gòu)政策環(huán)境

人民銀行駐馬店市中心支行每年均根據(jù)當(dāng)年貨幣政策要求和我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，擬定信貸指導(dǎo)意見，督促引導(dǎo)金融機構(gòu)改善金融服務(wù)，加大對實體經(jīng)濟的支持力度。同時，用足用活央行政策工具，在壯大金融機構(gòu)資金實力、支持金融機構(gòu)發(fā)展的同時，引導(dǎo)金融機構(gòu)合理均衡增加信貸總量、調(diào)整優(yōu)化信貸投向。2011年以來，人民銀行駐馬店市中心支行累計發(fā)放支農(nóng)再貸款55億元，發(fā)放支小再貸款13億元，辦理再貼現(xiàn)6.5億元，為地方法人金融機構(gòu)爭取信貸規(guī)劃300多億元。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

優(yōu)化金融機構(gòu)服務(wù)環(huán)境

資金清算方面，在維護大小額支付系統(tǒng)不間斷運行的同時，新上線運行了中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)，目前，通過人民銀行駐馬店市中心支行日均處理業(yè)務(wù)2.6萬筆、金額200多億元，為全市社會資金流通提供了高速通道。

支付服務(wù)方面，推動金融機構(gòu)加大農(nóng)村支付服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提前兩年在全市實現(xiàn)了ATM機鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、POS機和助農(nóng)取款點行政村全覆蓋；督促金融機構(gòu)繼續(xù)做好農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)，駐馬店業(yè)務(wù)量連續(xù)6年位居河南省第一；著力推進金融IC卡宣傳教育和理念培育等軟環(huán)境建設(shè)，加強對轄內(nèi)銀行機構(gòu)發(fā)卡工作的指導(dǎo)，駐馬店被人民銀行總行確定為金融IC卡公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用城市。

貨幣發(fā)行方面，2011年以來年均投放回籠現(xiàn)金280多億元，兌換零鈔5000多萬元，較好實現(xiàn)了全市現(xiàn)金供應(yīng)總量滿足、結(jié)構(gòu)合理的目標(biāo)。

國庫經(jīng)理方面，嚴格合規(guī)辦理政府預(yù)算資金的收納和支撥，上線運行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，開通國庫直接支付業(yè)務(wù)，國庫服務(wù)職能進一步拓展。

外匯服務(wù)方面，認真落實簡政放權(quán)政策，建立重點涉外企業(yè)專項輔導(dǎo)制度和外匯審批綠色通道，大力推動跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，有效促進了全市涉外經(jīng)濟發(fā)展。

金融消費權(quán)益保護方面，設(shè)立了12363金融消費保護投訴熱線，建立了金融系統(tǒng)的聯(lián)動機制，明確了投訴處置流程，有效維護了全市金融消費者的合法權(quán)益。

加強金融生態(tài)建設(shè)

優(yōu)化金融機構(gòu)經(jīng)營環(huán)境

依法管理和維護企業(yè)和個人征信系統(tǒng)，人民銀行駐馬店市中心支行目前已收錄全市200多萬自然人和2萬多家企業(yè)信用信息，系統(tǒng)日均查詢過千次。

在全國率先開展國債知識下鄉(xiāng)活動，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識培訓(xùn)班，牽頭組織金融機構(gòu)開展大型宣傳活動，社會各界金融素質(zhì)進一步提升。引導(dǎo)金融機構(gòu)開展農(nóng)村和小微企業(yè)信用體系建設(shè)，推進建立信用檔案和信用共同體，緩解三農(nóng)和小微企業(yè)貸款難問題，上蔡縣被人民銀行總行確定為全國農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗區(qū)。駐馬店市先后獲得“中國金融生態(tài)城市”、“中國最具發(fā)展?jié)摿鹑谏鷳B(tài)示范城市”、“最具投資競爭力金融服務(wù)城市”等榮譽稱號。

加強金融風(fēng)險防控

優(yōu)化金融機構(gòu)改革環(huán)境

近年來，人民銀行駐馬店市中心支行突出監(jiān)測分析和風(fēng)險排查兩個抓手，督促全市金融機構(gòu)牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，2011年以來，全市金融機構(gòu)不良貸款控制在3%左右，是歷史上資產(chǎn)質(zhì)量最好的時期。同時，人民銀行駐馬店市中心支行牢固樹立通過改革促進發(fā)展、通過發(fā)展保持穩(wěn)定的理念，積極參與和推動地方金融改革，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性功能進一步強化，國有商業(yè)銀行網(wǎng)點布局進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)銀行縣支行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革和駐馬店銀行參與組建中原銀行改革任務(wù)圓滿完成，農(nóng)信社專項央行票據(jù)成功兌付，村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行成功組建，駐馬店的金融組織體系進一步完善。