國務(wù)院16日發(fā)布的《中國足球改革發(fā)展總體方案》提出，要安排體彩公益金資助中國足球發(fā)展，同時積極研究推進(jìn)發(fā)行以中國足球職業(yè)聯(lián)賽為競猜對象的足球彩票。在昨日召開的我省體彩工作會議上，專程前來與會的國家體育彩票管理中心主任王衛(wèi)東明確表示，將加大公益金支持足球發(fā)展力度，而確定每年資助足球發(fā)展基金的公益金，將專項用于支持青少年足球人才培養(yǎng)和足球公益活動。

昨日，王衛(wèi)東沒有正面回應(yīng)中國聯(lián)賽彩票上市的問題，只表示足改方案剛剛發(fā)布，對相關(guān)問題需要經(jīng)過一段時間的準(zhǔn)備和消化。而據(jù)國家體彩中心權(quán)威人士表示，推出聯(lián)賽彩票仍處于研究階段，暫無時間表。

中國足協(xié)副主席張劍16日曾表示，發(fā)行聯(lián)賽彩票對于中國足球是好事，但這一過程確實(shí)存在顧慮，而加強(qiáng)聯(lián)賽秩序管理、避免出現(xiàn)假賭黑問題是非常緊迫的命題。

專家支招

競猜彩票可以發(fā)行 須完善監(jiān)管機(jī)制

昨日在接受記者采訪時，專門研究體育彩票的華中師范大學(xué)體育學(xué)院副院長侯斌表示，在足改方案出臺后，發(fā)行中國足球聯(lián)賽彩票將帶來提升聯(lián)賽關(guān)注度、拉動競猜彩票銷售額等多方面好處，但鑒于目前中國足球的現(xiàn)狀，也會因假賭黑問題帶來相應(yīng)弊端。

2001年中國體彩發(fā)行足球彩票以來，“將中國聯(lián)賽納入競猜”的聲音一直未斷。直到2010年3月28日，5場中超比賽進(jìn)入國內(nèi)單場足球彩票競猜，且只在北京、天津和廣東三地銷售。在這五場中超競猜之后，中國聯(lián)賽再未結(jié)緣體彩競猜。足改方案出臺后，據(jù)某門戶網(wǎng)站的調(diào)查顯示，60%的網(wǎng)友支持競猜中超，對此，侯斌說：“若真發(fā)行中國聯(lián)賽彩票，可以肯定在提升聯(lián)賽關(guān)注度的同時，隨之而來的是球隊贊助、廣告、門票收入等都會水漲船高，這個收入可能10倍于彩票銷售額。”去年中國體育彩票銷售額1764億元，其中競猜型彩票占了615億元，據(jù)侯斌預(yù)測，中國聯(lián)賽彩票一旦發(fā)行，競猜型彩票的年銷售額將會翻倍。

侯斌告訴記者，源于對中國足球假球、黑哨、賭球黑幕的擔(dān)心，確實(shí)有很多人反對國內(nèi)聯(lián)賽進(jìn)入彩票，“在目前聯(lián)賽的監(jiān)管機(jī)制下，若實(shí)施該條款，或許將出現(xiàn)無法預(yù)測的賭球黑幕，甚至被賭球集團(tuán)操控，這反而會把中國聯(lián)賽搞臭。”侯斌坦言：“可以嘗試發(fā)行中國聯(lián)賽足彩，但前提是建立一個脫離于足球，甚至脫離體育的監(jiān)管部門，并且制定完善的監(jiān)管機(jī)制。”

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新加坡模式值得借鑒

新加坡足球聯(lián)賽鮮有假賭黑丑聞，在幾乎滴水不漏的監(jiān)管機(jī)制下，聯(lián)賽一直處在陽光之下。

1999年，新加坡博彩公司正式運(yùn)營，在這個系統(tǒng)內(nèi)賭球合法，但前提是一切足球從業(yè)人員，包括家屬朋友都不能參與下注，更禁止向賭球人員提供比賽信息。球員參與賭球的違法成本相當(dāng)高，一旦被發(fā)現(xiàn)打假球或者賭球，該球員不僅面臨牢獄之災(zāi)，出獄后不能從事與足球相關(guān)行業(yè)，即使是在其他行業(yè)找工作也非常困難。

新加坡聯(lián)賽一直由博彩公司和貪污調(diào)查局聯(lián)合監(jiān)管。足球、博彩、執(zhí)法、金融、通信等相關(guān)部門聯(lián)動，形成了強(qiáng)大的監(jiān)督體系。每場比賽博彩網(wǎng)站的投注都會被監(jiān)控，一旦超過標(biāo)準(zhǔn)或交易過于頻繁，賬戶將立即被控制。