減稅降費(fèi)支持小微企業(yè)

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議確定，在前期國(guó)家已出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度。一是從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以內(nèi)（含10萬(wàn)元）擴(kuò)大到20萬(wàn)元以內(nèi)（含20萬(wàn)元），并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，助力小微企業(yè)盡快成長(zhǎng)。二是從2015年4月1日起，將已經(jīng)試點(diǎn)的個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國(guó)，以激發(fā)民間個(gè)人投資活力。三是將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%，單位和個(gè)人繳費(fèi)具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。初步測(cè)算，僅這一減費(fèi)措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。

　　普通高中國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高

　　會(huì)議指出，去年以來(lái)，有關(guān)部門和地方加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，目前納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程，57項(xiàng)已開(kāi)工建設(shè)，27項(xiàng)擬于今年內(nèi)開(kāi)工，其余的要抓緊前期工作，條件成熟的應(yīng)盡早開(kāi)工。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加快項(xiàng)目審批和資金下達(dá)。二要發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融作用，通過(guò)專項(xiàng)過(guò)橋貸款等方式，為地方開(kāi)展水利建設(shè)提供過(guò)渡性資金支持。三要通過(guò)財(cái)政貼息或其他市場(chǎng)化融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)。四要對(duì)相關(guān)省份和重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)督查、掛牌督辦，進(jìn)度嚴(yán)重滯后的要及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃和資金預(yù)算，并督促整改、相應(yīng)問(wèn)責(zé)。

　　為加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭的助學(xué)力度，加快技能型人才培養(yǎng)，會(huì)議決定，從2015年春季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由生均每年1500元提高到2000元，并抓緊研究完善高校助學(xué)貸款政策。幫助更多經(jīng)濟(jì)困難家庭孩子完成學(xué)業(yè)，為國(guó)家培養(yǎng)更多有一技之長(zhǎng)的建設(shè)者。據(jù)新華社

　　內(nèi)存

　　十八大以來(lái)小微企業(yè)減了哪些稅費(fèi)?

　　國(guó)家稅務(wù)總局公布數(shù)據(jù)顯示，2014年享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)戶數(shù)達(dá)到246萬(wàn)戶，共計(jì)減免稅額101億元，優(yōu)惠政策受益面達(dá)90%；享受小微企業(yè)減免增值稅、營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠的有約2200萬(wàn)戶納稅人，共計(jì)減免稅款511億元，其中減免增值稅307億元、營(yíng)業(yè)稅204億元。三個(gè)稅種合計(jì)，2014年小微企業(yè)共減免稅款612億元。

　　據(jù)官方媒體統(tǒng)計(jì)，去年李克強(qiáng)共主持召開(kāi)39次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，其中18次都涉及小微企業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。而據(jù)北京青年報(bào)記者的不完全統(tǒng)計(jì)，十八大后，對(duì)扶持小微企業(yè)具有重大意義的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有六次。

　　近年來(lái)，國(guó)家對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度不斷加大。在所得稅方面，自2012年1月1日起，國(guó)家對(duì)年應(yīng)納稅所得額6萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)，實(shí)行所得稅減半征收。去年4月2日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍的上限，由年應(yīng)納稅所得額6萬(wàn)元進(jìn)一步較大幅度提高，并將政策截止期限延長(zhǎng)至2016年底。在隨后印發(fā)的相關(guān)通知中，明確自2014年1月1日起至2016年12月31日，享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍上限擴(kuò)大到年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）。

　　在增值稅和營(yíng)業(yè)稅方面，2013年7月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2013年8月1日起，對(duì)小微企業(yè)中月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。而去年9月17日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，在現(xiàn)行對(duì)月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人暫免征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，從2014年10月1日至2015年底，將月銷售額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的也納入暫免征稅范圍。

　　在免征行政事業(yè)性收費(fèi)方面，去年11月15日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將小微企業(yè)行政事業(yè)收費(fèi)的免費(fèi)范圍自2015年1月1日起擴(kuò)展到42項(xiàng)。并決定從2015年1月1日至2017年底，對(duì)月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元的小微企業(yè)，自登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免征教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等5項(xiàng)政府性基金。對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)不超過(guò)20人的小微企業(yè)，自登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免征殘疾人就業(yè)保障金。

　　此外，去年4月30日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，將小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)至2015年底。而科技型小微企業(yè)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可申請(qǐng)不超過(guò)200萬(wàn)元的小額貸款，并享受財(cái)政貼息。

　　文/見(jiàn)習(xí)記者 張偉